埇桥区电子信息产业园区

• 宿州经开区联动金融助推制造业招商引资新举措

  近日，宿州经开区管委会主办一场主题为"制造强市·金融先行"的实体经济政银企对接活动，聚焦招商引资领域，通过搭建合作平台，加强金融机构对制造业企业支持力度。活动汇集政府、银行、企业多方代表，共同探讨优化营商环境与融资渠道，推动区域制造业转型升级和经济高质量发展。 一、制造业振兴背景及会议意义 2023年，宿州市全面贯彻中央发展实体经济政策，经开区作为地方工业引擎，承接招商引资重任。在国内外经济挑战下，该活动旨在响应"制造强国"战略，深化政银企三方协同，通过资金链与产业链融合，提升制造业核心竞争力。历史回顾显示，类似对接机制曾助推多个区域企业突破融资瓶颈。 二、会议内容框架与核心议题 2023年某个温暖秋日，经开区负责人解读经济形势，强调三方需树立共生共赢理念，以金融活水浇灌制造企业成长。同时，会议倡导政府部门优化服务流程，营造高效政务生态。银保监机构阐述监管支持政策，引导银行机构用好金融工具，针对性缓解制造业融资难题。企业代表则围绕经营转型诉求发言，呼吁夯实诚信经营体系以吸引资本投入。 三、金融政策创新与产品应用 农业银行代表现场推介定制化信贷产品，覆盖智能制造企业全周期需求。银行通过问卷互动即时收集企业反馈，优化服务方案。银保监框架下，各类金融政策被深入解析，包括绿色信贷导向，助力企业可持续发展。活动促成初步合作意向，为后续深化对接铺设基础。 四、企业诉求与实践响应 参会制造业企业聚焦技术研发与产能扩张，提出多元化融资需求。经开区联动相关部门完善配套措施，如简化审批环节以加速招商引资项目落地。企业通过诚信管理实践提升资信等级，有效对接银行资源，形成良性循环。案例中，一批高精尖项目通过类似机制获资金注入，支撑产能跃升。 五、未来展望与协同路径 活动强调构建常态化沟通机制，经开区计划定期举办主题研讨，拓展招商引资网络。金融机构承诺推进普惠金融覆盖面，宿州市层面集成政策红利以降低企业成本。展望2024年，三方将聚焦数字经济融合与产业链协同，共绘制造业高质量发展蓝图，为区域经济注入新动能。

  2025-07-29

• 【宿州招商】服务实体经济需求 宿州市新区小贷公司精准破解企业融资难题

  近年来，宿州市持续优化营商环境，加大招商引资力度，为实体经济发展注入强劲动力。在此过程中，宿州市新区小额贷款有限责任公司积极作为，聚焦企业"融资难、融资贵"问题，通过深化服务模式、创新金融产品、强化风险管控等举措，为当地中小企业提供精准金融支持，成为助力实体经济发展的重要力量。 （一）深化主题教育实践，坚守金融服务初心 宿州市新区小额贷款有限责任公司始终将"不忘初心、牢记使命"主题教育成果转化为服务实体经济的实际行动，坚持以企业需求为导向，把解决群众最急最忧最盼的融资问题作为工作出发点和落脚点。公司定期组织工作人员深入合作企业开展调研，详细了解企业生产经营状况、工艺流程特点、资金流转周期及担保措施可行性，建立企业需求动态档案，为精准施策提供数据支撑。通过与企业负责人面对面交流，倾听发展诉求，破解融资堵点，切实将群众路线贯穿于金融服务全过程，彰显地方金融机构的责任担当。 （二）创新金融服务模式，提升融资便利效能 针对中小企业融资需求"短、小、频、急"的特点，宿州市新区小额贷款有限责任公司创新推出"小额贷款+过桥贷款"双轨服务模式。在小额贷款业务方面，优化审批流程，压缩办理时限，对符合条件的小微企业实现"当日受理、三日放款"，满足企业日常生产经营的流动资金需求；在过桥贷款业务方面，聚焦企业贷款到期续贷的"时间差"问题，提供低成本、高效率的临时资金周转服务，帮助企业避免因资金链断裂导致的生产经营中断。同时，公司坚持"下沉重心、突出重点"原则，将服务触角延伸至产业链上下游小微企业及"三农"领域，通过简化担保要求、降低贷款利率等方式，切实降低企业融资成本，提升服务覆盖面和可及性。 （三）强化全流程风险管控，筑牢可持续发展根基 宿州市新区小额贷款有限责任公司严格遵循"小额、分散"的经营原则，建立健全贷前、贷中、贷后全流程风险管控体系。贷前阶段，通过实地考察、财务分析、征信查询等多重手段，全面评估企业还款能力和信用状况；贷中阶段，动态监控贷款资金用途，确保资金真正用于企业生产经营；贷后阶段，定期开展贷后检查，对企业经营状况进行跟踪分析，及时识别和化解潜在风险。公司还积极运用大数据技术优化风控模型，通过整合企业纳税、社保、用水用电等多维数据，提升风险识别的精准度，在有效控制不良贷款率的同时，实现自身稳健运营与服务实体经济的良性循环。 （四）融入地方发展大局，助力经济高质量发展 作为服务地方经济的金融力量，宿州市新区小额贷款有限责任公司全面贯彻落实国家关于金融支持实体经济的决策部署，主动融入宿州市经济社会发展大局。公司积极对接当地招商引资重点项目，为落地企业提供配套金融服务，帮助企业快速投产运营；围绕宿州市特色产业集群，定制差异化融资方案，支持中小企业转型升级和技术创新。通过持续优化金融服务，公司已累计为数百户中小企业提供融资支持，有效缓解了企业资金压力，促进了就业稳定和税收增长，为宿州市实体经济高质量发展贡献了金融动能。 未来，宿州市新区小额贷款有限责任公司将继续坚守服务小微、服务"三农"的市场定位，深入贯彻新发展理念，不断创新金融产品和服务模式，提升服务质效，在支持地方实体经济发展中展现新作为、实现新担当。

  2025-07-28

• 【投资萧县】2018年杜楼镇政府工作报告

  在杜楼镇第十一届人民代表大会第二次会议上镇党委书记、镇长聂涛(2018年3月29日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请于审议。2017年工作回顾一来年在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，面对错综复杂的发展形势，全镇上下主动适应新常态，开拓发展新境界，迎难而上，砥砺前行，圆满的完成了镇十一届人大一次会议确定的各项目标任务。 一、推进创新型农业现代化先行区进程一年来我镇进一步优化农业生产结构和区域布局，加大特色农产品的品牌开发，实施农业提升战略。围绕农业现代化的“四个具体目标”加快农业转型升级，积极实施沿路(311国道、301省道)特色经济带工程，打造绿色有机农产品。立足于资源优势，做大做强现代农业，推进农村三次产业融合发展和农业产业链的改造升级。重点实施“现代农业+”服务业工程，依托郝新庄千亩芦笋基地，朱解庄村的千亩中药材基地，积极构建现代农业产前产中产后的服务体系。投资150万元建设有效灌溉面积500亩的节水灌溉项目;投资48万元建筑面积1368平方米的郝新庄芦笋种植示范基地钢构生产车间项目;投资70万元新建中型冷库储藏项目。提升在设计、加工、包装、储藏、运输、销售环节的服务能力和水平，拉长产业链条，提高农产品的附加值;大力培育合作服务组织，扶持农民专业合作社、家庭农场。规范土地流转程序，促进适度规模经营。一年来，新注册成立了种养殖农民专业合作社3家，家庭农场8个，土地流转新增3500亩。加大农业基础设施建设，全镇投资1452.8万元，实施农村公路畅通工程，新修水泥路29.7公里;投资410万元改建贫困村的道路8.5公里。实施“农业+”文化旅游工程。大力实施乡村旅游富民工程，着力打造投资100万元的纵袁庄村生态农家乐旅游项目，鞭打芦花车牛返孝文化基地旅游开发。实施林业增长工程，新增造林面积2000亩，省级森林创建工作已通过市、县验收。 二、着力推进项目建设，增强发展后劲一年来我镇坚持经济工作项目化，项目工作责任化。强化项目储备，加大项目谋划力度。现谋划项目23个，完成可行性研究报告4个，即萧县金谷农牧科技有限公司，投资1.155亿元占地206亩的万头优质牛养殖基地建设项目;江苏华能光电科技有限公司，投资1.88亿元占地600亩的20MW分布式太阳能发电工程项目;萧县鸿宇节能建材有限公司，投资0.645亿元，占地70亩的年产30万m3的酚醛树脂泡沫保温材料项目;由天之合食用菌农业专业合作社牵头，投资5470万元，年产3500吨，销售收入可达3500万元的食用菌基地建设项目。淮北雷鸣矿业有限责任公司投资1.3亿元的所里东山建筑石料用灰岩采矿权出让项目，正在积极组织实施、试产;投资1.7亿元的孟窑村建筑石料石灰采矿权出让项目，设备已安装完毕，正在调试试运营。由连云港白龙涧农业开发有限公司投资10.8亿元的锦翮车牛返孝文化旅游度假村项目已达成投资协议。 三、脱贫攻坚顺利推进。一年来我镇认真实施精准扶贫，精准脱贫，积极落实各项扶贫政策，扎实开展扶贫攻坚。一是扎实开展建档立卡贫困人口动态管理工作。二是积极开展脱贫攻坚大排查工作，按照“六看六确保”“七个不落一个不少”基本要求，全面排查各村在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。三是加大帮扶工作力度。四是加大产业项目扶持力度。15个村均下派了扶贫工作队队长、扶贫专干，全镇配备102名村民小组长，我镇已完成项目总投资8381.33万元，实施项目7061个，其中村级26个，到户7035个，具体实施项目分别是：曹庄、业庄、八庄三个村安装太阳能路灯项目，扶贫资金61.5万元;杜老楼、红庙、彭村、八庄、业庄、郝新庄、郝庄寨、纵袁庄八个村的道路硬化工程，共计19.6公里，扶贫资金1448.2万元;除孟窑和彭村外的13个行政村的八小水利工程建设，扶贫资金58.5万元;业庄和纵袁庄两个村级光伏电站的建设，扶贫资金87.12万元，两个村集体可年增收6万元左右;360户户用光伏电站的建设，扶贫资金784.08万元，360户贫困户可年增收3000元左右;实施特色种养业到户补贴771户，扶贫资金168.05万元;发放特色种植业鼓励发展资金3029户，扶贫资金88.14万元;新型农业主体带动145户，扶贫资金143.54万元;“户贷企用”项目1044户，扶贫资金3836万元。五是加大危房改造工作力度。年度计划实施1025户危房改造项目，已完成危房改造户908户，危改补助打卡拨付1502.8万元。六是加大健康脱贫和教育扶贫政策落实力度。落实教育资助政策贫困学生774人(其中幼儿园81人、小学296人，初中162人、高中98人、中职52人、大专以及上85人，共计教育补助79.4万元)。2017年我镇顺利完成了1332户2326人贫困人口脱贫、业庄村出列的年度脱贫目标任务。 四、加快美丽乡村及城镇建成区建设一年来我镇杜老楼美丽乡村建设按照总体规划的要求，开展了村级环境大整治、优化村容村貌活动，构建宜居、生态和谐的新农村。投资150万元栽植苗木10万株，草坪5000多平方米，新建院墙800米，休闲娱乐健身场所4处，硬化道路2800米;投资30余万元绘制文化墙3000多平方米，刷墙面25000平方米;投资50万元进行了改水改厕;投资25万元进行了坑塘整治;投资7.6万元400平方米的游园已建成;投资21.35万元安装太阳能路灯100盏;投资99万元建筑面积800平方米的杜老楼美丽乡村服务中心已投入使用;经过一年来的努力，杜老楼美丽乡村已通过省市验收。镇建成区建设投资力度不断加大。投资500万元，新修水泥路面4400平方米，铺设下水道2954米，铺彩砖5600平方米，水泥路白改黑20000平方米，新建公厕2处，栽植风景树4000多株，安装太阳能路灯68盏，墙体涂白2.6万平方米，新建门头1460平方米，进一步打造建成区绿化、美化、亮化的环境。 五、加大非煤矿山整治力度，强化控违措施一年来我镇严厉打击非煤矿山无证开采和私挖盗采行为，强化责任，开展执法巡查。对重点地段实行24小时巡查。积极配合县政府非煤矿山管理执法组查扣挖掘机和车辆12台，刑事拘留3人，严厉打击了非法开采嚣张气焰。积极加大林地复垦，新增耕地300亩，复垦水工建筑用地150亩，等待上级验收，工矿废弃地200亩已组卷上报。认真开展基本农田保护工作，设立基本农田保护牌16个，基本农田界桩30个，镇与村签订了目标管理责任书，每村聘请基本农田保护信息员1名。进一步明确任务，把控违工作责任到人，实行网格化的管理。加大执法巡查力度，强化日常巡查监管，严格奖惩追责。空心村治理工作积极推进，严厉打击非法占地建房13宗，拆除非法占地面积4000余平方米，下达责令停止违法行为通知书31份。 六、加大环境整治力度，秸秆禁烧工作成效显著一年来我镇农村“三线三边”环境整治工作全面延伸，狠抓农村环境“三大革命”，推动新农村建设再上一个新台阶。投资32万元组织人员在全镇全面开展清理陈年垃圾，加大对农村污水处理力度，农村卫生厕所改造稳步推进，在曹庄、朱解庄两村进行100户的卫生厕所改造试点工作，积极做好示范引领，一点带面全面铺开。在全镇范围内开展养殖业的环境整治工作，对123家养殖场(户)进行了全面排查。对6家非法占地，面积达6000平方米，环保不达标的养殖场进行了强制拆除。对27家养殖场(户)责令限期整改。在午秋两季秸秆禁烧期间，强化领导，加大宣传力度，夯实包保责任，实行网格化管理，实行24小时严防死守。镇实行统一旋耕灭茬，做到收割一块，灭茬一块，不留隐患。午秋两季秸秆禁烧实现了零火点。 七、实施民生工程，共建和谐社会一年来我镇继续实施三十三项民生工程，进一步完善农村社会救助体系。加大对低保户的整顿清理核查力度，杜绝“人情保”、“关系保”，使困难弱势群体应保尽保。五保637人，发放五保金229.32万元;低保647人，发放低保款10.2824万元;残疾人补贴309人，发放残补款22.248万元;残疾人生活补贴60.288万元;失能失智10人，发放9540元;优抚对象650人，发放187万元;重度精神病人监护补贴12人，发放1.44万元;孤儿21人，发放22.68万元;发病临时救助42人次，发放16.8万元;高领补贴1681人，发放36.99万元。加强社会治安综合治理。一是强化目标责任，创新工作机制。为保证综治各项工作的落实，强化组织领导，镇成立了综治工作领导小组。年初，镇与村、镇直单位签订了目标管理责任书，明确职责，严格奖惩措施。二是进一步完善村为主的社会治安综合治理工作机制，健全镇、村、组三级治安调解网络。三是坚持“打防并举、预防为主”的方针，严厉打击各类违法犯罪活动。加强信访维稳工作。一是强化领导，镇成立了信访维稳工作领导小组，实行源头管控，突出抓好矛盾纠纷大排查。实行每月2次全面排查，镇党政班子成员、包村干部深入基层，排查矛盾纠纷，能现场解决的立即解决。不能现场解决的做好稳控工作，并明确解决时限，把信访隐患消灭在萌芽状态。一年来，排查矛盾纠纷359件，成功调解率达97%以上。二是开展“七五”普法宣传活动，普法宣传17场次，散发宣传资料2.3万份，受教育人数4万余人次，不断提高全民的法律素质。三是夯实包保责任，全力做好信访积案的化解工作。在“百日攻坚”活动期间，镇党政班子成员，对重点信访积案带案下访，研究案情，实地解决。十九大召开之前成功化解6起信访隐患。四是明确工作重点，认真开展进京访专项整治活动。建立党政统一领导，责任主体各负其责，镇直相关单位协同配合的工作机制。对重点人员建立台账，纳入重点管理，落实包保人员、包化解、包稳控。实行重点人员“一人一稳控”、“零报告”制度。确保了我镇十九大期间无一例进京非访。十九大期间共排查各类特殊群体、重点稳控人员77人，其中89740部队群体6人，8023部队群体6人，农电工2人，放映员3人，农校生11人，61师范生23人，老民师8人，老志愿军2人，其他诉求人员16人。强化安全生产管理。认真开展“百日除患铸安”专项行动，全面落实企业安全生产的主体责任，建立健全安全监管、排查治理体系，加强危化品生产、储存、运输、经营等环节的安全监管，严厉打击非法违法从业行为，保障人民群众生命财产安全。“百日除患铸安”专项行动中，共发现8家企业消防安全不合格，缺乏安全阀，灭火器没有及时检验，安全教育和演练不到位，6家无证加油站点，1家非煤矿山也存在着安全教育和安全演练不到位等情况。11家无证经营烟花爆竹，2家无证施工队特种设备3台没有按时检测，整治2处电力隐患。人武、工会、青年妇联、关工委、食品安全、环保、安全生产等工作得到了进一步加强，宗教、统计、档案等工作也取得了新的成绩。各位代表，一年来我们坚持党委的领导，凝心聚力，共谋发展大计;我们坚持拼搏精神，迎难而上，爬坡过坎，滚石上山，不断开拓工作新局面;我们坚持五大发展理念，夯实基础，稳步推进。成绩的取得是县委县政府正确领导的结果，是全镇上下奋力拼搏的结果，也是社会各界大力支持的结果，在此，我谨代表镇人民政府对多年来支持杜楼发展的全镇干部群众、社会各界人士表示衷心的感谢。同时，我们应清醒的认识到，当前的工作还存在着诸多的不足和问题，主要表现在：一是经济总量偏小，发展后劲不足。项目建设受建设用地指标的制约，引进项目难以落地。二是农业产业基础薄弱，结构调整不到位，缺乏品牌效益。龙头企业少，带动效应不明显，效益不高。三是镇域经济发展不快，税源不足，财政增长缓慢。四是社会矛盾纠纷遗留较多，信访维稳压力较大。以上问题有待于我们在今后的工作中认真加以解决。2018年工作安排2018年是我镇全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我镇加快发展，加快转型的关键一年，做好2018年的工作对于实现我镇经济快速发展和社会的全面进步意义重大。总的指导思想是：以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“两学一做”学习教育活动，推进常态化、制度化。进一步创新工作思路，坚持主基调，实施主战略，开拓创新，苦干实干，奋力争先进位，全力赶超跨越，以实现全镇经济社会各项事业的新发展。主要预期目标是：生产总值23.6亿元，增长10%;财政收入3680万元，增长10.2%;农民人均纯收入10690元，增长5%。为实现上述目标，我们必须做好以下几个方面的工作： 一、积极推进农业现代化，大力发展特色产业加快农业转型升级，大力发展现代农业。继续实施“4105”工程，打造沿路(311国道、301省道)特色经济带。围绕“立支柱、创品牌、兴产业”发展目标，以推进土地流转为突破口，以培育农村新型主体，农民专业经济人、建设现代农业示范园为引领，全力打造两大特色产业经济带。一是东部沿山一线的软籽石榴、核桃、八斗杏等为主的林果经济带，面积达5000亩。二是中西部311国道、017县道沿线村以芦笋、秋葵、西蓝花、中药材、苗木、优质蔬菜经济带，面积达5000余亩。 二、强力推进重点项目建设加快锦翮车牛返孝文化旅游度假村项目建设实施，认真做好项目实施的前期准备工作，使该项目尽快落地，把旅游开发作为全镇镇域经济发展新的经济增长点;萧县玫瑰纺织投资400万元，新建3个生产车间，引进新进设备200台套，使产值在3000万元的基础上达到6000万元，可安置剩余劳动力300余人，重点招收留守妇女、贫困户务工，开展产业扶贫;积极实施与江苏红柳集团合作出口家纺投资1000万元的扩建项目;萧县明亮面粉有限责任公司再投资3000万元进一步扩大生产规模，使产值在2.5亿元的基础上达到3亿元，可安置贫困户40余人就业。 三、切实保护生态环境，实现可持续发展一是继续加大对养殖场(户)的环保监测。二是继续强化非煤矿山管理和控违拆违措施。保证山体生态逐步恢复，严厉打击非法占地建房，确保基本农田的保护率达85%以上。三是深入开展农村垃圾清运、污水处理、厕所改造“三大革命”活动，实施农村环境整治全覆盖。加快镇区污水处理厂建设，实施农村污水治理示范项目，确保农村生态环境得到显著改善。 四、推进新型城镇化进程，完善基础设施建设加快镇区控制性详规设计规划，进一步加大镇建成区基础设施投资力度。完善镇区功能化设施配套，高标准建设农村集中居住区，推进城市化进程。 五、加大扶贫开发工作力度我镇继续开展脱贫攻坚大排查工作，进一步夯实工作责任，紧紧围绕“六看六确保、七个不落一个不少的要求，狠抓工作落实，深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，确保如期完成脱贫攻坚任务。 六、加强政府自身建设我们将勇担时代新使命，在自我建设上展现新作为。一是建设高效政府。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行力，以“亲自、立即、现在”的工作作风，提升效率，政务服务中心入驻部门要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。二是建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务、财务公开，做好镇、村两级政务、财务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。三是建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级党员干部队伍。继续锤炼增强“四个意识”，坚定“四个自信”，一心一意跟党走，衷心拥戴核心、坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心。继续将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻党中央国务院、省市县委政府的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。各位代表，新常态孕育新机遇，新理念催发新优势，新时代开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下同心协力，攻坚克难，锐意进取，为我镇的繁荣发展与稳定和谐写上浓墨重彩的一笔，为全面建成小康社会而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【投资灵璧县】2018年冯庙镇政府工作报告

  政府工作报告 (2018年5月27日冯庙镇第七届人民代表大会第二次会议) 解德勇 各位代表、同志们： 现在，我代表冯庙镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年以来，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结和带领全镇人民，坚持“工业强镇、商贸重镇、农业特镇、文旅名镇”发展战略，以“强基础、增后劲，重民生、促发展，创特色、争位次”为重点,紧紧围绕建设“实力冯庙、生态冯庙、文明冯庙、靓丽冯庙”的发展目标，切实转变工作作风，加强公共服务体系建设，着力改善民生，全镇经济社会继续保持良好发展势头。全镇生产总值完成40.5亿元，同比增长9.5%;规模以上工业总产值24.3亿元，同比增长10.3%;完成财政收入1256万元，同比增长1.5%;农民人均可支配收入11910元，同比增长12%。多项主要经济指标居全县前列，镇政府被评为县第五届先进集体。 2017年，我们主要做了以下工作： （一）实施扶贫增收行动，全面小康添保障 我镇按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，狠抓政策措施落实，全面完成各项工作任务。全年累计投入财政扶贫资金1240.2万元，实施产业扶贫项目总数2725个;为贫困人口开发公益性岗位数241个;医疗补助共计16140人次，补偿金额848.43万元;累计发放各类教育补助215.57万元;危房改造287户;发放扶贫小额贷款3159万元;完成334户1234人的脱贫目标任务，贫困发生率降至2.03%。2017年，我镇获得灵璧县脱贫攻坚综合考核二等奖。 （二）实施工业增倍行动，工业经济增活力 紧紧围绕“3111”工程，全力打造“工业强镇”目标，依托现有产业基础，构建发展平台，加大项目招商力度，举全镇之力打造产业集群，凝心聚力发展工业，转化一产，带动三产，吸纳就业,全面推动镇域经济提质增效;抓项目建设，目前我镇工业项目建设呈现良好的发展态势;新建1.2万平方米的飞松机械农业机械生产线峻工投产;投资2500万元占地20亩安徽乾昌机械公司机械制造和投资2000万占地15亩的灵璧春风雨日用品厂已建成投产。 （三）实施农业增特行动，搭建农业转型雏形平台 冯庙镇农业生产特点主要以传统农作物种植、畜禽养殖为主。把巩固传统产业，发展新型品种，调整生产经营，建立高效农业、特色农业作为探索农民增收的总基调。巩固现有传统产业。在着力扩充小麦高产示范片的基础上，搭建了农业产业机械化作业的机耕、机收的中间平台，为提高粮食产量和增长传统种植收益夯实了基础。探索发展新型品种。为增加农民收入，以家庭经营与多种经营方式发展的思路，鼓励引导以企业为主体，采取“公司+专合组织(家庭农场)+基地+农户”的模式，着力培育“一村一品”示范村，3个村达到“一村一品”标准，如高宅无籽西瓜、大陈中药材、黄家循环农业等。全面加快创新型农业现代化先行区冯庙核心区建设，形成特色鲜明的农业产业示范带、示范园，促进农业产业化快速、高效发展。全面推进农田水利事业，2017年度被市评为水利工作先进单位。大力实施绿色提升工程，2017年度大陈村被命名为省级森林村庄。 （四）实施城镇增容行动，人居环境更宜人 一年来，同步推进集镇规划、建设和发展。启动集镇总规修编，总规编制面积由5平方公里扩编至6平方公里。积极立项争资，改善集镇基础设施，拉开集镇框架。推进建成区建设。修铺了800米的环镇南路，实施了建成区亮化绿化提升工程，补植了常青苗木。随着建成区建设的推进，集镇街道格局由原有的“三纵三横”增为“四纵六横”，促进城乡建设发展并加速城镇化率的提高。实施人居环境整治。开展集镇环境卫生、市场秩序和交通秩序大整治，镇容镇貌再上新台阶，有效改善人居和投资环境，被授予“安徽省优秀旅游乡镇”称号。以“三线三边”环境整治和“三大革命”为契机，有效解决乱堆乱放、违法搭建、骑路逢集、环境卫生脏乱差等问题，为打造靓丽冯庙打下坚实基础。实施环境优化，做好综禁工作，圆满实现零火点、不误农时目标，提高了农业资源利用水平，防治了大气污染。 （五）实施民生增惠行动，社会事业大发展 以改善民生、发展民生为重点，坚持“为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益。2017年，我镇农村五保补助221.4万元;农村残疾人生活补助88.2万元，救灾补助324.3万元，农村低保补助398.1万元。落实城乡居民基本养老保险政策，全镇累计参(续)保人数44700人(含60周岁以上老人)，缴费目标任务完成率101.58%，高档次任务完成率109.25%，超额完成了县政府下达的目标考核任务。加强职业技能培训、完善就业援助机制。累计举办专场招聘会2场，发布转移就业岗位360个，办理就业失业登记证104人;推荐创业担保贷款70户。推动公益事业发展。规范、完善村级“一事一议”筹资筹劳工作公开透明高效有序开展。2017年我镇申请财政奖补资金299万元，项目资金总量332.7万元，获批项目17个，其中道路建设14个、环卫设施3个，目前项目已全面完工。落实各项补贴政策，累计发放各种涉农补贴资金2608.3万元，推动党的惠民政策落到实处，广大群众享受到更多的改革发展红利。 （六）实施社会管理增稳行动，社会更加和谐 强化信访维稳工作，以网格化管理为载体，健全信访维稳新体系，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素，2017年度我镇在县综治考核中位列第一，被市授予“信访工作三无乡镇”称号;加强安全生产工作，加大企业安全生产监管力度，深化道路交通和建筑行业安全整治，安全生产工作成效卓著，被市评为“安全生产规范化乡镇”;加大动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监管，确保群众吃得放心、吃得安全。提升计生工作，提高群众满意度。以全员数据质量提升为重点，以群众满意为目标，夯实工作基础，人口计生整体工作取得明显成效。国家及县级奖扶扩面对象审核申报县级奖扶285人20.52万元，国家级奖扶268人26.62万元。免费孕前优生健康检查;及时进行数据比对，提高了人口基础信息的准确性;出生人口性别比达到省控目标。2017年计生家庭新农合代缴4903人，独保费发放686人24.7万元，计生特殊困难家庭老年护理补贴9人3.12万元。 （七）实施回应代表呼声行动，议案办理扎实推进 七届一次会议收集人大代表议案、建议意见26件，多集中为农村道路、桥涵井等基础设施薄弱和环境脏乱差问题。镇政府在镇人大主席团的敦促下，及时作出回应，积极立项报告，争取政策和资金，目前议案、建议所涉及的双基建设、畅通工程、人居环境整治等工程正有序推进，切实解决了人民群众关心的重点和热点问题，提高了人民群众和代表的满意度。 （八）实施作风增强行动，政治生态风清气正 结合“三线三边”环境整治、“三大革命”、秸秆禁烧、扶贫大排查等工作，全面开展重点工作督导，加大巡查督查力度，强化政务督查，深化效能问责，建立健全规章制度，严格规范工作程序，先后制定《冯庙镇机关事务管理制度》、《冯庙镇村级管理制度》等制度，先后印制《冯庙镇制度汇编》2册，坚持以制度管人，以制度管事。把纪律和规矩挺在前面。促进干部作风转变，推动基层党风廉政建设创新发展。树牢责任意识，压实主体责任，全面扎实开展“讲重作”专题教育活动，进一步坚持问题导向、民生导向和需求导向，严格执行决策程序。通过奖优罚劣，党员干部的事业心和责任感不断增强，全镇上下人人想干事、人人在干事、人人干成事的良好氛围日益浓厚，为冯庙加速发展、跨越发展提供坚强保障。 此外，武装、统战、统计、土地管理、青年、妇联、工会、老干部、关心下一代和宗教等工作都取得了新成绩，社会大局保持和谐稳定。 各位代表!过去一年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大代表积极参与、监督支持的结果，是全镇人民同心同德、同舟共济，顽强拼搏、勇于担当的结果。在此，我谨代表冯庙镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表和为冯庙发展付出辛勤劳动的全镇干部群众，向参与冯庙经济社会发展的投资者和建设者，向所有关心、支持冯庙发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!我们虽然取得了一些成绩，但我们深知，这与县委、县政府的要求和群众的期盼还有很大差距。冯庙的发展还有许多的不足，我镇加快推进新型城镇化、壮大镇域经济，显得尤为紧迫;群众就业、增收等方面还存在较大压力，改善民生依然面临较重任务;在推进改革发展的过程中，影响安全稳定的因素还不少，机关效能还有待进一步提升，优化环境依然需要加大力度。在今后的工作中，我们将正视差距，通过创新思路、强化措施、健全机制来逐步加以解决。 二、2018年工作展望 2018年是实施“十三五”规划的第三年。冯庙镇将在县委、县政府正确领导下，牢牢把握机遇，积极应对挑战，确保经济社会发展实现新跨越。总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，强力推进“工业强镇、商贸重镇、农业特镇、文旅名镇”建设，深入实施乡村振兴战略，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，努力打造实力冯庙、生态冯庙、文明冯庙、靓丽冯庙。 为实现上述要求，着重抓好以下几个方面的工作： （一）坚持脱贫攻坚，致力改善民生 2018年是灵璧县实现“摘帽”、打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，全面落实市、县2018年脱贫攻坚工作部署，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，按照“1234+N”工作思路，围绕“四位一体”工作模式，继续深入实施“10+1”脱贫工程，动员和凝聚全镇力量，以更大的力度、更实的作风、更密的调度、更严的追责，确保2018年顺利实现801人脱贫，贫困发生率降至1.5%以下，张汪村、高宅村、王刘村3个贫困村顺利出列的脱贫攻坚任务目标。 （二）坚持发展工业，着力打造“一区一园” 一是广泛宣传，大力营造发展氛围。继续解放思想，转变观念，增强开放意识，做大做强本地产业，不断增强主导产业的引领作用。二是着力打造“灵璧县第二经济开发区”，狠抓园区建设。坚持科学规划、特色发展、产城融合，着力构建工业发展平台，全力提升工业发展水平，完善园区建设。加大协调力度，尽快将虹灵工业园区变更为灵璧县第二经济开发区，纳入县统一管理、统一招商、统一发展，充分利用县经济开发区的政策优势，进一步做优做强园区经济，力争虹灵工业园区规上企业由13家增加到15家，实现年产值26亿元。三是扎实开展精准招商，推进项目落地生根。加大招商引资力度，提高招商精准度，打造招商“高地”、政策“洼地”、创业福地，着力引进一批带动力强的大项目。加快推进已签约项目快开工早投产，新上项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓投产，投产项目抓提升。四是强化电商物流配套，着力打造电商物流产业园。大力发展电商仓储、包装、配送、管理等服务业，在改善发展环境上下功夫，着力提高办事效率和服务质量，优化投资环境，厚植工业经济发展优势。 （三）推进“三农”工作，加快创先区建设 加快农业发展。优化农业产业种植结构，抓好产业及品种布局，积极发挥特色农产品优势，突出集中连片，集聚优势资源，全面加快创新型农业现代化先行区冯庙核心区建设，形成特色鲜明的农业产业示范带、示范园，促进农业产业化快速、高效发展。加快林业发展。活化机制，做好土地流转，发展林苗两用林和林果业。继续落实造林地块，广泛动员造林育苗大户、林业专业合作社与育苗公司和经济能人参与我镇林业生产。加快畜牧业发展。狠抓标准化、规模化生产发展。突出重点抓落实，以示范带动为引领，推进全镇畜牧业整体发展。 （四）坚持环境卫生整治，建设生态旅游观光强镇 狠抓环境整治。开展乱搭乱建、占道经营、户外广告、车辆秩序、特殊行业、违规施工等六项重点内容的环境整治。深化“三线三边”和农村环境综合治理，加快构建推进农村“三大革命”的长效机制，突出抓好黑臭水体、农业面源污染等重点治理工作，全力打好大气、水、土壤污染防治和秸秆禁烧四大战役。加大环保执法力度，扎实推进排污监管，做好统筹谋划，加强分类指导，落实多元投入。高起点规划、高标准建设冯庙生态旅游观光园，大力推进景观、绿化、旅游、休闲一体化，以更大力度持续改善农村人居环境，把冯庙打造成宜居宜业宜游、独具特色的文化旅游休闲特色小镇。 （五）坚持社会管理创新，确保社会和谐稳定 推进社会平安建设。加强社会治安综合治理，进一步完善应急保障体系，健全重大决策社会风险评估机制。严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶行动，净化冯庙社会风气，努力提高群众安全感和幸福度。进一步完善安全生产责任追究制度，突出重点领域安全监管，努力实现安全生产零事故。深化食品药品安全工作，严厉打击食品药品违法行为。做好综治信访维稳工作，加大矛盾排查化解力度，强化辖区、行业的主体责任;加强涉稳情况排查，积极化解信访积案，促进社会和谐稳定。 （六）推进社会事业发展，共享发展成果 开展计生工作，提高人口素质。深入推进计划生育工作，提升服务质量。认真开展免费孕前健康检查，提高出生人口素质。加强流动人口服务管理，提供全方位跟踪服务。促进卫生事业发展。加强行业作风建设，着力提高医疗服务水平，保障公共卫生;组织学习医德规范、医务人员行为准则，切实提高医护工作水准，为群众创造最好的医疗服务。促进教育事业发展。科学规范提升管理水平。不断促进教育事业发展，提升教育信息化水平，规范办学行为，深化教育行风建设;全面提升素质教育水平，强化学校德育工作，深化教育教学研究。促进文化事业发展，坚持党的文艺方针，切实加强农村文化建设，发展农村文化艺术、文化市场等各项事业，努力丰富群众的业余文化生活。 （七）加强政府自身建设，营造良好社会风气 教育广大党员干部不断增强党员意识，严格党员操守，模范遵守党的政治纪律和组织纪律。认真贯彻各级关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，主动适应形势的新需求，顺应百姓的新期盼，不断加强政府自身建设。始终把清正廉洁作为工作的永恒准则，建设服务型政府，把权力关进制度的笼子，树立勤廉政府形象。大力倡导真抓实干、雷厉风行的工作作风，以项目推进为抓手，大力营造干事创业的良好氛围，努力打造一支有觉悟、有担当、有能力的干部队伍。 各位代表，好风凭借力，扬帆正当时。全面建成小康社会决胜阶段已经开启，这是党的十九大作出的重大部署，也是我们向全镇人民的庄严承诺，更是我们义不容辞的政治责任。我们将以时不我待的紧迫感抓改革、谋发展、惠民生、保稳定，以踏石留印、抓铁有痕的劲头下深水、抓落实、解难题，为早日实现小康社会而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资泗县】2018年大庄镇政府工作报告

  政府工作报告大庄镇第十一届人民代表大会第二次会议(2017年12月29日)魏振胤各位代表：现在，我代表大庄镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府履职的开局之年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大会议精神，紧紧围绕“脱贫攻坚、工业发展、镇区建设、现代农业”四个走在全县前列的奋斗目标，坚定信心，奋勇前进，较好的完成了年初确定的目标任务,保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。预计，全镇完成财政收入3000万元，增长4.2%;完成固定资产投资5.5亿元，增长29%，其中工业固定资产投资5.2亿元，增长35%;规上企业产值14亿元，增长6.87%;完成招商引资2.38亿元;农民人均可支配收入10530元，增长9%。先后获得宿州市平安乡镇、全县脱贫攻坚工作先进单位、全县秸秆禁烧和综合利用工作先进单位、全县综治工作先进单位等称号，成功争取新集安全饮水项目、万亩粮食增产项目、高标准农田建设等一批重大项目，加快发展、加快脱贫的基础更牢、后劲更强。1、精准发力，强措施、重产业，脱贫攻坚扎实推进。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,集聚攻坚力量，强化扶贫举措，脱贫步伐不断加快。聚焦精准识别，对符合条件贫困户应纳尽纳，本年度新增贫困户8户32人，确保不落一人。创新推行“四个入户”扶贫政策宣传模式，组织扶贫政策文艺宣传队开展扶贫文艺演出14场，开展免费义诊28次，开展分村分片有奖问答培训会116场。健全“一对一”、“多对一”的贫困户帮扶机制，深入开展“入户帮扶一小时”活动，压实干部帮扶责任。在全县率先开展对村两委、帮扶干部扶贫知识测试，以考促学，全面提升扶贫业务水平。利用多种途径对扶贫项目进度及建设质量进行监督，加快扶贫项目资金拨付进度，牢牢锁定“精准扶贫”这一方向，让贫困户真正成为扶贫开发项目的监督主体、受益主体。大力发展特色产业，在种养业产业补助上，全年上报四批种养业补助，累计补助贫困户763户，发放补助金额110.51万元。大力实施健康脱贫工程，全面落实“351”“180”等健康扶贫政策，2017年全镇贫困户在省内外就医共计18320人次，农合支付、大病保险、民政支付、政府兜底、扶贫补充保险报销共计869.7万元。实现教育扶贫政策全覆盖，2017年全镇建档立卡贫困户学生共计785人，发放教育补助金77.9万元。加快投放扶贫小额信贷，2017年共计发放小额信贷494户2462万元，其中入股合作社能人大户418户金额2090万元，户贷户用76户372万元。加大危房改造帮扶力度，全镇危房改造295户已全部完成，共补助资金411.2万元，惠补资金180万已全部拨付使用，改善了危房改造贫困户的居家生活条件，提升生活质量。新增光伏项目8个，已全部并网发电。2017年光伏补贴1587户贫困户，补助资金274.2万元。针对有就近就业意愿的贫困户，每村提供公益性岗位帮扶有劳动能力、有就业意愿贫困户进行家门口就业，目前全镇公益性岗位已带动贫困户254人就业。2017年新申请易地搬迁12户，已发放钥匙10户。今年12月份顺利通过省第三方评估，实现贫困村王官村出列，全镇256户820人稳定脱贫，在“四率一度”中做到了三个100%、两个为零，即贫困退出准确率、贫困户识别准确率、群众满意度方面均达到100%，错退率、漏评率方面为零。今年以来大庄镇在县扶贫办月督查月考核中多次排名第一，在综合排名上稳居第一。2、齐心协力，稳增长、促转型，发展质量不断提升。工业经济提质增效。突出项目拉动，完成工业固定资产投资5.2亿元，实施千万元以上工业项目4个，博骏生物燃料建成投产，欣潮包装、南通轻纺、玉智塑业等项目加紧建设，积极推进多多益板厂、荣盛木业、东胜木业等企业技改实施。突出规模带动，全镇规上企业达15家，完成规上工业产值14亿元，荣盛木业、多多益板厂等规上企业生产效益良好，带动效果明显。突出服务推动，完善制度、提高效率，积极帮助企业办理相关证照，帮助企业化解用地、用工、流动资金困难等各类生产要素瓶颈制约，促进了全镇工业经济稳步发展。现代农业提效增优。注重规模发展，南部以向阳牧业公司为主体，带动新集、向阳村标准化、规模化种养结合的农业生态循环经济产业链;中部以佃庄猕猴桃基地+林下订单蔬菜以及花卉基地，形成休闲旅游田园综合体经济;北部以省级标准果园小宋酥梨园为中心，带动特色林果和中药材种植，形成梨花节和采摘节乡村旅游。注重示范引领，评定省级农业产业化龙头企业2家、市级龙头企业1家;建设畜禽标准化示范场2个;建设农业产业联合体2个，新发展家庭农场23个、农村经济合作组织9个，总数分别达到83个和129个;小宋梨园“锦曙光”酥梨认证绿色食品，“田家香”鸡蛋认证无公害食品，新申报农产品商标1个。注重政策惠农，严格执行国家粮食收购政策;发放农业支持保护补贴816万元，农机购置补贴86万元，产业发展补助320.5万元。注重深化改革，农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成，“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革有序推进。第三产业提速增长。全面推进电子商务进农村全覆盖工作，举办电子商务培训班4次，培训人员700余人。13个村级电子商务服务站点基本建设完毕，即将实现物流快递配送到村到户。顺丰、申通、圆通、韵达等快递全部入驻大庄镇。探索实施利用农村空闲房屋开展乡村旅游，积极推进“农家乐等”旅游项目实施。曙光村、佃庄村为县级乡村富民旅游工程重点村，其中曙光村被评为“省级乡村旅游示范村”，2017年接待游客达12万人。商业、餐饮、运输等传统服务业不断提升，房地产、金融、保险、通讯、信息服务、文化演出等新兴服务业快速发展，为镇域经济发展增添了活力。3、持续用力，重统筹、打基础，人居环境不断改善。城镇建设持续加强。坚定不移地实施镇总体规划和南部新区控规，严格控制农村居民点无序建设。投资2000万元，大力实施街道建成区改造工程，开展城镇提质升级。铺设管网7000多米，建设污水处理厂1座，新建党群文化活动中心1200平方米，完成府前路黑化与府南路铺设，丰收河大桥正在建设。绿化亮化大提升，主要街道均实现绿化亮化。街道建成区顺利通过省级验收。房地产开发快速推进，鑫皖财富城二期28000平方米住房已经建成，德信置业150套20000平方米高品质居住小区正在紧张施工。美丽乡村建设有序实施。小宋省级美丽乡村示范村结合乡村旅游、特色小镇、现代农业先行区建设等项目，大力推进基础设施建设。梨园道路、景区大门已完工，投资2800万元的柏油路已建成通车，投资100万元的游客接待中心、停车场已完工，铺设管网2400米，架设路灯112盏，栽植绿化树木900余棵，建设污水处理厂1座，投资450万元的房屋立面改造已完成70%。生态环境有效改善。森林增长工程方面新造林2000亩。关停污染企业6家，养殖业面源污染治理有序推进，督促全镇79个规模养殖场完善畜禽粪污资源化利用设施，明确划定禁养区和限养区，禁养区内27家养殖场实施拆除，环境友好型畜牧业得到发展。“三线三边”环境综合整治和农村“三大革命”扎实开展，农村环境得到有效改善。秸秆综合利用和禁烧工作取得实效，综合利用率居全县前列。4、深挖潜力，增投入、利长远，发展后劲不断增强。招商引资稳步推进。强化招商引资重中之重的地位，始终把招商引资作为经济发展的重要引擎，狠抓工作目标，实现了招商引资工作稳步推进。实现到位资金2.38亿元，新引进项目5个，新开工5000万元以上项目3个。园区建设扎实开展。进一步加强工业园区建设，推动板材加工业和纺织服装业集聚发展、集群发展、绿色发展。加快建设工业园区基础设施，建设标准厂房2.3万平方米，加快道路、管网、供电等配套设施建设，进一步增强园区承载力。2017年新入园企业3家，园区企业总数达25家。积极开展创新型农业先行示范区建设，大力打造“一村一园四基地”(即小宋美丽乡村，一园为小宋梨园，四基地为黄桃基地、元胡基地、胡桑基地、彩叶林基地)。基地建成梨园1500亩、黄桃600亩、元胡1000亩、胡桑850亩、彩叶林1500亩。基础建设明显加强。紧抓曙光等4村20000亩高标准农田建设项目，做好新集等村15000亩粮食增产项目工程实施。开挖中沟1条，维修桥涵16座，新打机井60眼，新建水闸1座。投资1200万元，新建新集水厂，解决大庄镇南部4个村1.78万人安全饮水问题。道路建设速度逐步加快，2017年新修道路49条共123.4公里，投资达6170万元。投资上亿元实施泗北110千伏变电站项目等，完成低压改造45台区，更换变压器41台。5、用心竭力，惠民生、促和谐，幸福指数不断提高。民生保障更加有力。投入民生工程资金3963.6万元。发放农村五保供养资金611万元。投资1200万元的新集片农村饮水安全工程正在实施。城乡居民养老保险完成任务101%。新农合实现应保尽保，完成任务的103%，并为全镇2491个贫困人口代缴新农合。社会大局和谐稳定。深入开展开门接访、带案下访、网上信访活动，依法处置违法信访，积极化解信访积案，信访维稳形势明显好转。突出打非治违和安全监管，强化隐患排查治理，安全生产形势平稳向好。依法取缔非法加油站(点)11个。食品药品安全监管取得实效。社会治安综合治理持续加强，“七五”普法、法律援助、人民调解工作扎实开展。各项事业健康发展。文化事业迅速发展，成功举办“大庄镇佃庄・全国乡村春晚”、“小宋梨花节”系列大型演出，举办全县青年汉式集体婚礼，广场舞、歌唱比赛、演讲比赛均获得全县二等奖。积极开展“好婆婆”、“好媳妇”“孝道之家”“优秀留守儿童”评选活动，乡风文明进一步提升。大庄中心校、大庄中学教学质量不断提升，在全县教学质量检测中位居全县前列。大庄医院医疗水平进一步提高，成功升级为二级医院。人口计生服务管理不断优化，全面两孩政策稳步实施。积极开展免费评残工作，评残198人。殡葬管理有力推进。高度重视国防动员、民兵预备役工作。工会、共青团、妇联作用有效发挥。6、自加压力，提效能、优服务，自身建设不断加强。深入开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。遵守议事规则，行政决策制度科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督，严格落实依法行政责任制，规范行政程序和行政行为，严格按照政府权力清单依法行政。政务公开、政府信息公开全面深化，开通政务微信、微博，政民互动常态化运行。加强党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件，涉农领域、扶贫领域问题专项整治收到实效。严格执行行政机关公车、公务接待制度，“三公”经费持续下降。各位代表!一年来，面对各种困难和挑战，这样的成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界认真监督、大力支持的结果，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果!在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员、老干部、老同志及社会各界人士，向所有关心、支持、参与大庄建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题：工业企业规模小、数量少，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出;财政收入增速放缓，财政刚性支出不断增加，公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距，脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护、社会治安等工作亟待加强，维护社会稳定的压力依然较大;少数干部不敢为、不想为、不会为现象不同程度存在，政策落实“最后一公里”还不够通畅，工作效能有待进一步提升，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全镇人民的期待和重托! 二、2018年政府主要工作2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我镇决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，加快经济发展的重要一年。大庄镇的各项工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“脱贫攻坚、工业发展、城镇建设、现代农业”四个走在全县前列为目标，奋力开创现代化五大发展美丽大庄建设新局面。2018年全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业产值增长10%;新增规模以上工业企业2家;招商引资到位资金增长10%;农民人均可支配收入增长9%以上。围绕以上目标，主要做好以下工作：1、围绕村出列、户脱贫，全力抓好脱贫攻坚各项任务落实。一是重精准，对贫困信息进行再核查，完善全镇扶贫“数据库”。查缺补漏，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡基础信息维护工作，规范镇、村建档立卡档案管理。对2018年的精准扶贫对象再次进行全面详尽的信息排查，确保信息准确，不漏一人。二是重宣传，扩大扶贫政策覆盖面，营造扶贫宣传“新氛围”。进一步加大宣传力度，通过发放宣传手册、张贴标语、广播电视，以及微信公众号、微博等新媒体对新时期扶贫开发工作进行正确的政策解读和舆论引导，提高贫困户政策知晓度。三是重帮扶，扎实开展双包工作，构建入户走访“新常态”。严格落实“双包”责任，充分调动广大帮扶干部的积极性，变被动帮扶为积极主动帮扶，在全镇营造人人参与脱贫攻坚的良好氛围，切实把“扶真贫、真扶贫”落到实处。对已脱贫户，继续进行政策帮扶，保持扶持政策不变，支持力度不减，包保责任不松，确保没有返贫情况出现。四是重产业，以“造血”方式带动贫困户脱贫，培育产业发展“新支柱”。加强各项惠民政策的推进力度，在加大健康扶贫、教育扶贫、易地扶贫搬迁、社保兜底等政策落实的基础上，进一步强化产业支撑，积极培育曙光小宋梨园、佃庄猕猴桃园建设，构建县北林果经济带，大力推广四个贫困村薄壳山核桃、和谐大青豆、新刘草莓、东风西瓜、朝阳菊花、曙光元胡等农业发展项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。五是重监督，强化扶贫工作监督考核，准确把握脱贫攻坚“新要求”。坚持年终考核与平时考核、日常督查相结合，对照户脱贫、村出列要求，细化工作内容，务实考评举措，健全完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用，坚决杜绝“被脱贫”和“数字脱贫”。2、围绕做大做强工业经济，全力加快项目建设。按照“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产、投产项目抓达效”的思路，全力加快项目建设。一是抓好原有项目规模扩大。继续深化与金家园合作，争取投资2亿元，提升小宋梨园旅游品质。完成多多益板业改造并新上生产线，推进群力运动器材、茂鑫工艺、荣盛木业等进一步扩大产能。二是抓好在建项目建设进度。完成南通轻纺、欣潮包装、玉智塑业建设任务，尽快投产达效。三是抓好新项目引进。通过企业招商、干部招商、群众招商，形成全镇动员、全民参与的浓厚招商氛围，大招商、招大商，争取新引进3-4个投资过5000万元的大项目，进一步强化项目支撑、拓宽财税来源。3、围绕乡村振兴战略，全力加快现代农业建设。加快产业体系建设。优化生产布局，促进“点、线、片”升级，推动“一村一品一项目”发展，使特色农产品生产逐步向优势产区集中，逐步形成专业化生产格局。重点培育佃庄村猕猴桃种植产业、和谐大青豆种植产业、大庄酱制品产业、新集村薄壳山核桃产业、朝阳村水产养殖产业、曙光王官苗木花卉与中草药种植等产业项目。推进农业经营创新。在坚持农村基本经营制度基础上，加快推进农业经营体制机制创新。紧盯入库项目，按照产业化经营思路，加快推进专业化、规模化、标准化生产基地建设。进一步完善龙头企业与农户利益联结机制，形成“收益共享、风险共担”利益共同体。在土地确权基础上，开展“三变”试点，发展多种形式的适度规模经营。引导和扶持专业合作和家庭农场开展标准化生产，实施品牌化经营，注册商标、申请无公害、绿色、有机农产品认证等，提高生产经营和市场开拓能力。4、围绕繁荣发展服务业，加快发展乡村旅游产业。一是坚持生态立镇策略。结合生态建设要求及我镇实际，采取以生态林、经济林为主的绿化模式，不断加大植树造林奖补力度。二是着力提升乡村旅游发展水平。不断加大招商引资力度，吸引社会资本参与，以乡村振兴为契机，积极发展生态、观光、休闲旅游新兴农业。紧抓小宋特色小镇项目规划，以林果产业基地为依托，拓展休闲观光新功能，开发旅游项目，发展休闲、体验、观光农业，使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。三是大力发展电商、物流等现代服务业。依托电子商务进农村项目，带动全镇电商产业发展。5、围绕提升城镇建设水平，加快打造美丽镇村。一是有效提升管理水平。着力完善镇区的水、电、绿化、亮化等配套设施建设，不断完善镇区的管理、服务职能，努力为群众营造一个环境优美、设施完善、生活便捷的居住环境。二是扎实推进美丽乡村建设。以打造特色村为目标，进一步完善建设规划及产业发展规划，在政策上、资金上、项目上有针对性的进行重点倾斜，着力提升特色村村容村貌。三是不断完善基础设施建设。完成104国道改造大庄段20公里，建成国家一级公路，对104外侧50米进行绿化。加大对农村路桥、水利设施的投入力度，投资1.3亿元高标准、高质量完成719条180公里村内道路硬化改造，进一步改善群众出行条件。力争完成新集、和谐、东风、万安、朝阳五个村1000-2000亩土地增减挂任务。6、围绕持续提高群众福祉，加快发展社会民生事业。一是全面落实社会保障制度。严格落实五保、低保政策，加强镇敬老院和东风惠民院建设，不断扩大集中供养率，落实低保金发放，实现应保尽保;争取慈善救助、危房改造等上级扶持政策，切实抓好残疾户和独居老人、留守儿童等弱势群体的关爱帮扶工作。二是积极推动文教卫生计生事业。以繁荣农村文化、丰富群众文体活动为目标，以“文明乡镇”创建为活动载体，大力发展文化体育事业，提高文体广场的覆盖率。持续加大教育投入，逐步加强村卫生室建设，提高村卫生人员专业知识和医疗水平。全面落实农村新型合作医疗制度，确保群众参保比例达到100%，切实解决农民看病难、看病贵的问题，杜绝出现因病致贫、因病返贫。加强计划生育优质服务，提高计生服务满意度。7、围绕营造和谐稳定的发展环境，积极创新社会治理体制。积极探索为民服务新机制。进一步完善相关镇直部门单位人员入驻为民服务中心和村干部到村坐班制度，进一步拓宽村级服务职能，方便群众办事。严格执行财务管理、村务公开、阳光议事等规章制度，推进村级规范化管理。完善矛盾纠纷排查化解机制，充分运用警民联调、乡贤调解室作用，化解疑难复杂矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，坚决遏制重特大事故发生。深入开展食品安全工作，开展农村“四员”培训，加强对农村自办宴席指导。统筹推进武装、宗教、老龄、残疾人、工会、青年、妇女、儿童等工作，促进各项社会事业协调发展。 三、加强政府自身建设，为经济社会发展提供高效服务1、不断加强学习，打造学习型政府。坚持终身学习理念，努力打造学习型政府。大力弘扬理论联系实际的学风，注重向群众学习，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到每一项工作都有创新、有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚克难、在攻坚克难中不断创造新的业绩。2、坚持依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。3、改进工作作风，建设求真务实政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程。严格落实中央关于改进作风的“八项规定”，切实改进文风会风，把更多精力用在谋发展、抓落实上;对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念，及时解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众的切身利益。4、强化为民服务，建设廉洁高效政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。各位代表，新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九大精神，攻坚克难，锐意进取，驰而不息，久久为功，为决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，迈入社会主义新时代，开启社会主义新征程不懈奋斗。

  2025-07-27

• 【投资萧县】2018年闫集镇政府工作报告

  2018年3月28日在闫集镇第十一届人民代表大会第二次会议上闫集镇镇长：卓传旭各位代表：现在，我代表闫集镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请代表们提出宝贵意见。 一、2017年主要工作情况 （一）扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。一是完善“单位包村、干部包户”制度。共抽调350余名镇村干部和事业单位职工组成帮扶工作队，每人包保5至10户贫困户，实现了单位包村和干部包户全覆盖;二是开展大走访大调研活动。严格识别程序，深入调查贫困户家庭实际状况，强化帮扶措施，提高帮扶工作针对性;三是全面落实扶贫产业到户政策。落实扶贫项目20325个，扶贫资金5435.2765万元，其中特色种养业投入280万元，带动2165户贫困户和3个贫困村发展村的集体经济发展;四是全面落实教育扶贫政策。整合101.5万元助学贷款资助132名大专以上在校贫困生;申请20.1万元，资助67名在校就读的大中专贫困生;五是全面落实开展精准施策。2017年申请新建成村级光伏电站1个，户级光伏电站180个，已招标等待施工的村级光伏电站2个，户级光伏电站130个。落实道路畅通工程项目16个，实现路面硬化16.318公里，目前已全部完成。危房改造2批，帮助676户贫困户解决住房安全问题。 （二）抓党建促发展，打造清正廉洁的干部团队以“建强基层组织，助力脱贫攻坚”为主线，以加强党组织的执政能力建设和标准化建设为重点，深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育，全力打造“一岗双责”责任体系。一是“两学一做”学习教育常态化制度化。闫集镇严格按照时间节点要求，开展“两学一做”常态化制度化学习教育。同时在“两学一做”中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动，强化党员教育管理，增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。今年党员干部走访1553户贫困户、1022户普通农户，反馈问题206条，提出意见建议77条，为民办实事147件;二是主体责任明晰化，考核机制制度化。闫集镇党委成立党建工作领导组，每月召开党建工作例会专题研究基层党建工作部署开展、督导检查，形成周布置、月督导、年考核的党建督查问责机制，夯实基层党建工作责任;三是基层党组织建设标准化。今年以来，闫集镇党委着力加强各级党组织标准化建设。推动村级活动场所服务功能进一步完善，村务党务财务进一步公开透明，各项工作制度进一步落实。四是党员教育管理常态化。闫集镇着力规范“党员活动日”制度，认真抓好基层党组织班子的建设和党员队伍建设，抓好党员“三会一课”教育管理。严肃党内民主生活，提升远程教育工作成效，打造服务载体亮点工程;五是党员发展全程纪实化。严格按照市委组织部党员发展“1+9”制度做好党员发展工作，规范收缴党费，并在党务公开栏公示。 （三）抓稳定、促和谐，构建协调联动的工作格局一是狠抓好源头治理。以“平安闫集”理念为抓手，化解矛盾纠纷、解决突出信访问题，一年来共排查出矛盾隐患56件，调解53件，余下3件正在调查中，确保了我镇社会政治治安大局持续平稳。二是狠抓班子廉政建设。严格执行廉政教育规章制度，注重机关和农村廉政制度建设，落实“十个一批”专项整治工作。2017年，共组织查办了3起党员违纪案件，给予党纪处分3人，结案率达100%。 （四）以脱贫攻坚为契机扎实推进“三大革命”有序开展。闫集镇按照县委、县政府关于“三大革命”的总要求，把农村环境的综合治理与精准脱贫有效结合，以贫困户为重点，大力推进农村“三大革命”。一是狠抓组织领导。成立“三大革命”工作领导小组，党政一把手负总责，明确分管领导直接抓，统筹全镇“三大革命”工作。领导小组设在镇城建站，从国土、城建等部门抽调人员集中办公，加强与上级单位和村的沟通协调，确保推进工作无缝对接。二是狠抓宣传动员。利用多种途径，不断强化“三大革命”影响力。不仅采取会议、广播、宣传车、横幅、政务微博微信等多种形式，大力开展农村垃圾污水治理和改厕宣传，还利用村干部、驻村工作队、帮扶责任人等入户的时机，向贫困户宣传“三大革命”与精准扶贫政策，让群众知晓基本要求，形成有利于工作推进的社会氛围。三是狠抓制度保障。充分调动全镇建立“一张网络、一个体系”，全面清除陈年垃圾。一方面不断加强环卫基础设施建设，科学设置垃圾集中收集点，配备垃圾收集设施。配齐大中型垃圾清运车、小型电动垃圾车、垃圾桶、垃圾堆放池。另一方面，强化环卫队伍建设，配备环卫工人，为带动脱贫户脱贫，镇村两级把农村有劳动能力的贫困户，优先纳入到保洁员公益性岗位中来，通过公益清运劳动，实现增收脱贫。 （五）加快调转促节奏，有序开展2017年重点项目建设。我镇认真贯彻年初与环保局签订的目标责任书，以环境保护为宗旨有序开展其他各项工作。结合夏季秸秆禁烧工作加大宣传环境保护法律法规，完成谋划项目46个，可研报告12个。工业经济完成固定资产投资2.25亿元，产值2.6亿元。新引进金盛家具有限公司利用韩国技术提升产品质量，厂房和办公楼已经建设完毕，目前正处于机械安装阶段。全面完成G310苏皖界至黄口段改造工程项目闫集段、黄新路、闫柳路的征地拆迁和打款工作，完成陇海线至G310国道段道路的绿化和排水设施建设。 （六）安全生产工作警种长鸣。2017年我镇我镇严格按照年初县委、县政府安全生产目标责任状要求，自始自终把安全工作放在首位。继续完善安全生产目标管理考核和责任追究制度，对抓安全生产不力的单位和行政村，年末进行严厉问责。全面推行基层安全管理模式，层层落实“党政同责，一岗双责”等安全生产工作责任，与各责任单位、企业和个体工商户签订安全生产责任状共计96份，组织工商、公安、卫生等部门联合开展安全生产大检查8次，对非法民办学校及非法加油站点进行了集中排查，确保安全生产无隐患。 （七）做好综禁与秸秆还田工作，有序推进农业产业结构调整取得新进展一是做好夏秋季秸秆禁烧工作，全镇召开大会4次，共动用宣传车辆23辆，悬挂条幅135幅，包保干部包保到地块确保无死角，达到全镇无一处火点和秸秆还田的预期目标。二是依托农业项目，搞好农田基础建设，加强良种的推广工作，促进农民协会的建设。三是畜牧养殖业，加强畜禽防疫工作，完善养殖污水处理系统。 （八）优化计生服务，提升服务水平。2017年以来我镇计生工作坚持求实导向，着力夯实基础;注重以人为本，深化优质服务;采取有效措施，强化利益引导;突出重点，整体推进，促进了人口计划生育工作的稳步发展。全面开展了“五个底数”清理活动，夯实了计划生育的基础工作。目前全镇内孕检出率9.1‰，政策内二孩检出257人，二孩检出率4.5‰，较往年大幅提高。开展独生子女父母光荣证、生育证等“四证”的网上办理，截至目前共办理421例。 （九）以美丽乡村建设为抓手，抓农村各项建设1、美丽乡村建设工作闫集村美丽乡村中心村建设，已全面完成硬化、亮化、美化、旱厕改水、自来水管道铺设、柏油路面改造等工作，并完善村级环境卫生垃圾治理模式，新建仿古墙头及马头墙2400余米，美化墙体6000平方、绿化3000平方，坑塘清淤20亩，新建活动场所1800平方。2、林业工作春季大力宣传植树造林及经济林的好处，共完成植树造林1266亩，超额完成66亩，义务植树8.6万株，完成退耕还林、生态公益林等项目的资金发放、公益林的管护以及美国白蛾防治工作工作。3、水利工作完成18面坑塘的扩挖治理和1条中沟清淤疏浚的改造提升。完成县水利局“小型水利工程精准扶贫(2016-2018年)任务年度计划”。组织人员对全镇小型水闸、塘坝、河沟、机井、桥涵以及中小型灌区进行详细摸排、测量、统计、报表和规划。 二、2018年工作安排1、拓展工作思路，构筑扶贫新格局。压实工作责任，镇党委书记孙峰为总负责人，镇党委副书记吴英为直接负责人，镇扶贫办为具体业务负责人，层层抓落实。针对我镇上半年在省、市、县扶贫检查中暴露的问题进行回头看和再提升工作，结合我镇实际，因地制宜、分类施导主抓产业扶贫，精心组织实施每个扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。2、以“两学一做”为抓手，深入开展党建助力脱贫活动。推进“两学一做”常态化通过扶贫攻坚“双包”活动，协调好真扶贫办与组织部门的工作关系，深入开展好“三个走遍”和“四联”活动，落实党代表结对联户制度，营造党员领导干部带头参与、主动配合，全体党员干部包保贫困户真抓实干的工作氛围。3、以美丽乡村建设为契机，完善环境整治长效机制。2018年着力打造以闫集村和汪楼村为主题的建成区示范点，闫集村以“三大革命”为契机着力对农村垃圾、污水、厕所进行专项整治，摆在美丽乡村建设的突出位置，推动美丽乡村建设再上新台阶;汪楼村结合马元自然村空心村整治工程和异地扶贫搬迁政策，打造出适合农村自然生产和具有现代生活气息的宜居、宜商小区。4、积极构建和谐稳定的社会环境。进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系，结合我镇实际开展“平安闫集”活动，扎实推进社会治安综合治理，着力在抓好源头治理、化解矛盾纠纷、解决突出信访问题，真正确保了我镇社会大局持续平稳。5、有序推进2018年重点工作谋划。年初制定好全年谋划细则，倒排日期，对重点工作按月排出建设时间表，细化建设任务，做到责任到人。同时，成立由镇纪委书记赵阶利牵头的督导组，针对各项工作筹备情况开展督查，确保各项工程建设顺利推进。同志们!一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命，伟大的实践需要伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践，中国特色社会主义已经进入了新时代，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定信心，真抓实干。2018年工作任务艰巨，责任重大，前景美好。为加快建设富裕美丽和谐闫集镇，为实现人民对美好生活的向往，实现民族复兴的伟大中国梦!以梦为马、砥砺前行。同志们，旗帜引领方向，梦想激励人心。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的领导下，团结全镇人民，以饱满的热情、昂扬的斗志，不忘初心、牢记使命。同志们!浩荡东风鼓满帆、壮志雄心宏图展。在新时代的伟大征程上，我们一起谱写闫集镇发展的壮丽篇章!闫集镇人民政府2018年3月28日

  2025-07-27

• 【投资灵璧县】2018年大路乡政府工作报告

  在大路乡第七届人民代表大会第二次会议上 大路乡人民政府乡长张浩 (2018年5月24日) 各位代表： 现在，我代表大路乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全乡经济社会平稳健康发展 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进总基调，团结带领广大干部群众，埋头苦干，顽强拼搏，锐意进取，全乡呈现出社会稳定、政治安定的大好局面。综合实力日益增强，社会各项事业得到全面发展，人民生活水平不断提高，较好地完成了乡七届人大一次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。 2017年全乡财政入库403万元，完成全年任务的102.9%;完成工业产值33296万元;固定资产投资16928万，其中工业固定资产投资9955万元;社会消费品零售总额1930万元，增长15%。农民纯收入2017年达人均10950元，同比增长7.5%。粮食总产逐年递增，2017年总产达4581万公斤。大唐制粉、大淮面业两家企业分别入选安徽省股权托管交易中心挂牌企业和后备企业。2015、2016年度综合考核连续两年取得三类乡镇第一名。 一是现代农业提效增量。积极做好农田水利和森林长廊工程建设。开挖疏浚大沟1条，中沟1条、中塘5面，建设机井30眼。全面落实河长制，实现河长制责任体系全覆盖，全乡8条河流和大沟落实河长制，规范设置河长公示牌，河长巡查督查实现常态化，有力的确保了水资源保护、水污染防治和水环境治理。我乡被评为全县2016-2017年度农田水利基本建设先进乡镇一等奖。2017年，全乡成片造林635亩，新发展经济林340余亩(王坊村发展黄桃种植200余亩、陈场村发展紫薇红叶李苗木基地35亩、大龙村发展槐树栾树35亩、朱楼村发展瓜子黄杨70余亩)。此外，我们认真做好涉农项目实施，顺利完成农业综合开发任务，高效抓好土地流转和土地复垦，认真实施千亿斤粮食增长工程和3万亩高标准农田建设，积极寻求建立现代农业示范项目，继续抓好“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革工作。 二是招商引资稳步推进。坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，紧紧围绕全年招商引资工作目标，采取“走出去、请进来”的招商方式，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，招商引资取得丰硕成果。2017年我乡共引进项目11个，协议资金5亿元，到位资金4.12亿元。其中常熟客商投资3000万元的板材加工项目一期工程已经竣工投产。一批企业的落地生根，为我乡的长远发展提供了项目支持和保障。 一年来，我们全域推进农村环境“三大革命”，坚持治、建、管并重，全面提升农村人居环境品质，大路乡的美誉度和影响力显著提升。 一是农村路网更加健全。实施农村道路畅通工程，投入资金590余万元，新建道路11.4公里，涉及大龙、朱楼、韩墩等6个村道路相继建成通行;投资25万元，维护路肩及铺设路牙石5.9公里，基本解决了群众出行难的问题。 二是农村电网更加完备。加快新一轮农网改造升级，投入农村电网改造资金520万元，完成大龙、陈场、蒋庙三个自然村10个台区的电网改造，基本解决电压质量问题。 三是农村环境更加靓丽。陈场美丽乡村和乡政府驻地建成区顺利通过省、市验收，全乡人居环境显著提升。大力推进农村环境“三大革命”，农村陈年垃圾清理取得显著成效，全年清理陈年垃圾930余吨，城乡面貌焕然一新。城乡环卫一体化机制初步形成，配备保洁人员103名，配置电动三轮车20辆，垃圾转运车2辆，垃圾桶1500个，“户收集、村集中、乡转运”运转机制初步建立，垃圾得到有效治理，群众生活环境明显改善。稳步实施农村厕所改造，全乡改造旱厕500余座，群众用上干净卫生的厕所，提升了生活品质。启动农村污水治理，污水处理厂全面开工，即将建成。 一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。 一是脱贫攻坚成效显著。2017年实现113户411人脱贫、大龙和朱楼两个贫困村顺利出列、全乡贫困发生率降至1.96%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”：产业扶贫工程，实施特色种养业扶贫项目997户429.6万元，投资1200万元的大龙村中利腾晖1.,9兆瓦光伏电站建成并网发电，每年可增加村集体经济收入30万元;就业脱贫工程，培训贫困户2批次98人，介绍外出务工55人，为贫困户设置公益岗425个;危房改造工程，实施危房改造项目198个，拨付资金305万元;生态保护脱贫工程，投资30万元在大龙村建公厕1个、化粪池20个，购买垃圾桶80个、垃圾车2辆、垃圾转运车1辆，铺设污水管网350米，绿化道路1公里;智力扶贫工程，享受教育资助政策293户，其中雨露计划补助41户、扶贫助学贷款27户、助学金25户，当地政府补助35户、其他资助46户;社保兜底脱贫工程，全乡低保贫困户462户1296人、五保贫困户175户178人，各种补助资金按时打卡发放到户;健康脱贫工程，2017年全乡建档立卡贫困人口已享受健康脱贫政策的有273户474人次，健康脱贫政策覆盖率为100%;基础设施建设工程，2017年我乡两个贫困村扶贫到村项目落实资金1170万元，其中大龙村到村项目落实资707.6万元，朱楼村到村项目落实资金462.4万元，项目建设全部高标准完成;金融脱贫工程，全年小额贷款项目申请531个发放贷款2587.1万元;社会扶贫工程，市招商局、市人行组织单位职工捐资助学，共筹措资金5万余元，救助65名贫困户子女上学，县红十会捐款4万元，帮助40名贫困户子女上学。2017年脱贫攻坚考核等次为“好”，被评为全县脱贫攻坚先进乡镇。 二是社会保障能力持续加强。居民养老保险参保人群应保尽保，基础养老金发放率达100%，建立健全老年人、留守妇女、留守儿童、残疾人等弱势群体关爱服务体系，城乡最低生活保障、居民基础养老金、高龄老人生活补贴、孤儿基本生活费按标准依规发放，社会保障更加有力。2017年城乡居民养老保险考核被评为全县二等奖。 三是环境保护强力推进。恪守“既要金山银山又要绿水青山”的理念，扎实开展环保“百日攻坚”、蓝天保卫攻坚战、大气污染防治等工作，认真抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，加大环保执法力度。辖区物料堆场实现覆盖、遮挡常态化，有效控制扬尘污染。3家违法违规建设项目完成整改，朱场砖瓦窑厂完成爆破和拆除，5家燃煤小锅炉全部完成整改工作。全乡禁养区内5家畜禽养殖场全部关闭拆除，建成粪污处理设施养殖场8家。午季、秋季禁烧成果进一步巩固，续写了“零火点、不误农时、群众满意”的目标。通过强有力、超常规的环境保护监管和执法，生态环境持续好转，群众满意度明显提高。 四是社会治理能力不断提升。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，坚持安委会工作例会制度，扎实开展“百日除患”专项行动，对4个超范围经营加油站点加油机拆除和油罐注水，彻底消除安全隐患。组织开展家庭式商铺、人员密集场所、工贸企业、烟花爆竹、建筑施工等重点领域专项整治，加强食品安全监管，坚决消除安全隐患，全乡安全生产态势良好，全年未发生安全生产事故，被评为2017年度全市安全生产管理规范化示范乡镇。全面落实“一村一警”，社会治安防控体系进一步健全。信访维稳工作扎实推进，调解各类纠纷174件，社会大局日渐趋于稳定。国防后备力量建设成效显著，适龄青年兵役登记率达到100%，年度完成征兵任务17人。民族宗教管理不断规范。统计调查、防震减灾、残联、青年、妇女儿童等各项事业齐头并进。 一年来，我们以廉政建设为统领，抓改革转作风提效能，着力抓好政府自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。 一是强化制度和平台建设。完善政府法律顾问和机关内部运行等12项制度，主动接受人大和社会各界监督。建立乡、村两级公共服务平台，村级服务群众代办业务基本实现，乡级服务中心运转日益完善。 二是树立为民服务意识。贯彻以人民群众为中心的思想，始终站在群众的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的大项目。 三是构建学习型政府。扎实开展“两学一做”学习教育，持续整治“四风”，认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，政风行风持续优化。 各位代表，岁月不居，天道酬勤。经过一年的奋斗，大路各项工作取得了骄人的成绩。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民、向人大代表、向所有关心、支持、参与大路建设发展的各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢! 一年来取得的成绩令人鼓舞，但我们也清醒认识到，当前还存在不少困难和问题：经济总量不大、产业结构不优;工业企业不多，现代农业产业规模不大;基础设施建设等民生事业发展与人民群众的期待尚有差距;对此，我们一定积极面对，精准施策，下更大的决心、以更大的力度加快解决。 二、展望2018，我们凝心聚力，抢抓机遇，砥砺前行，不断开创新时代大路经济社会发展新局面 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年，经济社会发展主要预期目标为：规模工业增加值增长10%以上;社会固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;财政收入增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增长7.5%以上;社会各项事业长足进步。 为此，我们将抓好以下几项重点工作： 一是全力以赴抓招商上项目，实现经济强乡新跨越。坚持发展第一要务不动摇，面对新形势，迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展。全力推进招商引资。始终把招商引资作为全乡经济发展的“生命线”，创新招商思路和招商机制，切实提升招商引资针对性、成功率。进一步增强服务意识，改善和优化投资环境。充分利用以商招商、亲情招商等有效方式，用足用活灵璧县招商引资的有关政策，力争再引进一批打基础、管长远的项目落户大路。 二是全域推进农村环境综合整治，打造文明靓丽新大路。持续推进环境整治。深入开展农村环境整治“三大革命”，按时间节点，分批打造示范村，实现农村人居环境显著提升;积极推进城乡环卫一体化建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系;污水管网全面完成铺设，污水处理厂建成运营，实现乡政府驻地建成区生活污水治理设施全覆盖;全面完成两条省道两侧30米绿化和村庄绿化提升工程暨灵双公路沿线绿化提升，切实改善人居环境。不断完善基础设施建设。大力推进农田水利基础设施建设，老濉河大路段实现全域清淤治理，全面改善农业基础设施条件。加快双基工程建设，确保完成104.99公里农村道路建设和9.423公里农村道路畅通工程任务。全面完成12个村“两室一场”建设任务，健全和完善全乡公共文化服务体系。实施农村饮水安全巩固提升，年内实现全乡所有贫困户、贫困村全部农户自来水户户通。实施农村电网改造升级，全面提升农网供电能力。严格落实河长制、林长制，加大水污染治理林木管护，保持乡域内河流水源干净整洁、林木保护得力。 三是全面落实乡村振兴战略，实现“三农”工作新发展。狠抓标准化、规模化，突出重点抓落实，以专业合作社为纽带，以示范带动为引领，加快推进畜牧业跨越发展。活化机制，做好土地流转，发展林苗两用林和林果业，优化农业产业种植结构，抓好产业及品种布局，积极发挥特色农产品优势，突出集中连片，形成特色鲜明的农业产业示范带、农业产业示范园，促进农业产业化快速、高效发展。健全乡村治理体系，提升乡村治理能力。深化推进“三变”改革，保障农民财产权益，认真贯彻落实市、县盘活农村建设用地改革精神，加强农村建设用地复垦整治，盘活农村土地资源，加强农村基层政权建设，积极稳妥推进村委会换届，选优配强村干部。 四是坚决打赢脱贫攻坚战，保障如期实现共同小康。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕“1234+产业扶贫”总体思路，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，压实工作责任，创新工作举措，全力推进脱贫攻坚各项工作落到实处。继续推进脱贫攻坚“十大工程”，强力推进脱贫攻坚春季攻势行动、夏季提升行动、秋季巩固行动，深入实施产业攻坚、环境整治提升、动态管理、危房拆除、土地增减挂等专项行动，按照“七有七达标”要求推进示范村、示范户创建，所有贫困户实现“五净一规范”要求，注重扶贫同扶志、扶智相结合，尊重和发挥贫困群众主体作用，激发贫困人口内生动力。坚持把解决群众如期脱贫与产业建设结合起来，强力推进产业扶贫，加快推进扶贫工厂和就业扶贫驿站建设。采取超常规举措，拿出过硬办法，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战，保质保量完成2018年脱贫计划。 五是立足共建共享理念，实现民生福祉新突破。推进公共服务体系建设。加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。认真落实国家计生和人口政策，不断提升优质服务水平，推进人口均衡发展。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平，全力推进医共体建设。大力实施民生工程建设。紧紧围绕民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、住房、就业和受灾人员等专项救助。完善就业创业平台，落实就业扶持政策，扎实做好失业人员、农民工等重点人群就业和再就业工作。继续推进新型合作医疗、城乡居民养老保险民生工程，确保100%完成上级参合、参保任务，切实解决群众看病难、看病贵等问题，让广大群众共享改革发展成果。加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥工作。扎实做好工会、青年、妇联、统计、民族宗教等工作。 六是积极创新社会治理体制，营造和谐稳定的发展环境。筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动，进一步压实属地监管责任，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全乡安全生产形势持续保持稳定。创新社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪行为，开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥警民联调及乡、村调委会作用，化解疑难复杂矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。大力推动移风易俗。引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;不断创新方法和载体，推动“好人”评选活动，认真开展“五好家庭”、好媳妇、好婆婆评选活动，树立一批先进典型。积极关心留守儿童的思想道德教育，关爱留守儿童的健康成长。 七是勇于担起时代新使命，在自我建设上展现新作为。 坚持从严从实，建设法治政府。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。大力推进法律顾问制度，严格执行重大行政决策法定程序，继续完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。 坚持立说立行，建设效能政府。以作风转变推动工作落实，强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。 坚持全心全意，建设服务政府。时刻把人民的冷暖疾苦放在心上，全面了解群众所想所盼、所忧所虑，热情为民服务，切实解决好人民群众最直接、最现实的利益问题，把人民的意愿和需求作为出发点，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。完善社会公示、公开制度，切实保障公民知情权、参与权、监督权。加强乡、村为民服务中心(站)建设，切实提高服务水平。 坚持慎独慎微，建设廉洁政府。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 各位代表，新时代开启新征程，新使命开创新辉煌。大路正进入加速崛起的新时代，面临的机遇前所未有，肩负的使命伟大光荣。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，矢志不移，砥砺前行，全力为打造生态大路、实力大路、活力大路、诚信大路而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资泗县】2018年大路口乡政府工作报告

  政府工作报告大路口乡人民政府乡长骆松各位代表：现在，我代表大路口乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席会议人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大会议精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，攻坚克难，开拓奋进，较好地完成了乡第十届人大一次会议确定的目标任务，保持了经济较快发展和社会大局和谐稳定。预计，全乡生产总值14亿元，增长10.7%;财政收入1104.8万元,增长12.7%;固定资产投资3.2亿元;社会消费品零售总额2.8亿元，增长15%;城镇常住居民人均可支配收入22000元，增长8%;农村常住居民人均可支配收入10800元，增长9%;节能减排完成县控目标任务。 （一）实施创新驱动，工业经济提质增效。突出“两园一区”特色，进一步完善高科技农业产业园、山芋产业园和创新型农业现代化先行区建设。工业经济平稳增长，新增各类工业企业16个，其中规模以上企业1个，规模以上工业总产值10亿元，增长15.5%。工业固定资产投资0.6亿元。新引进安徽妮妮农业科技有限公司、泗县航空航天育种基地(二期)、泗县惠博农业科技有限公司、乐淘生态农业有限公司等4家企业，新培育成长型高新企业1家，招商引资实际到位资金4亿元。优化经营环境，加大对民营企业扶持力度，推进民营企业健康发展。2017年，新增民营企业23家，注册资本超过1000万元的企业5家，注册总资本达到8千万元,带动就业1580人。 （二）聚焦优化升级，现代农业加快发展。农村经济稳步发展，预计全乡农业总产值3亿元，粮食总产11万吨。现代农业经营主体进一步壮大，全乡现有各类专业合作社115家，其中国家级示范社1家，省级示范社1家，家庭农场50家，规模养殖场15家;市级龙头企业3家;现有“石龙湖”、“雨杰”、“勇昇”、“山芋鸡”等农产品品牌15个，农业新型经营主体带动及品牌引领作用突出。“大路口山芋”通过中国地理标志产品技术审核。改良畜牧品种，科学建设养殖小区和防疫网络，推广生态养殖。2017年全乡牲畜出栏量8.7万头，经济收入1.3亿元。西李村洋葱种植面积达685亩，河平、网周、大季、龙沟等村建立的蔬菜、花卉、苗木示范基地逐步发展壮大，规模示范效应凸显，蔬菜年收入稳定在1500万元以上。农机化水平不断提高，农作物耕种收综合机械化水平达95%以上。农业基础设施不断加强，“河长制”全面落实，小型农田水利改造提升工程全部完工。投入资金220万元用于农田水利建设，沟渠治理11.8千米、桥涵配套39座、新打机井145眼，全乡10万亩耕地基本达到旱能灌涝能排。 （三）坚持协调并进，城乡建设成效显著。城乡建设重点工程加快推进，交通路网不断完善，农村道路畅通工程基本完成。全乡11.924公里的村级道路畅通工程、三期扶贫道路4.581公里均已完工，网顾路、顾丁路、丁湖-104等3条26公里5米宽柏油路畅通工程已建成通车。G104拓宽提升工程稳步推进，汴水人家安置小区建设工期已过半。控违工作成果突出，全年出动683人次，拆除违法建筑39处3561平方米。农村环境“三大革命”扎实推进，网周、龙湖等村完成旱厕改造898个，环境综合整治有序推进。2015年美丽乡村邓公村顺利通过省市验收，2017年美丽乡村龙湖中心村及建成区道路、管网、绿化、亮化基本完工。“三线三边”环境治理工作在市县综合考评中取得优异成绩。完成禁养区畜禽养殖场关闭搬迁，签订拆除协议9户11925平米，7家养殖场申报粪污资源化利用奖补资金170万元。秸秆禁烧连续五年实现“零火点”，城乡人居环境明显改善。 （四）聚力脱贫攻坚，民生福祉持续改善。全年累计投入扶贫资金1.2亿元，突出抓好脱贫攻坚“十大工程”，脱贫攻坚取得显著成效。贯彻落实省市县一系列精准到村、到户的特惠政策，确保每个贫困户落实3个以上产业扶贫项目。2017年，全乡脱贫335户837人，网周村出列，顺利通过省第三方评估。积极落实到村项目，申报审批通过到村扶贫项目273个，涉及资金9479.31万元;特色种养业补助840户136.9万元;光伏项目，新建8个村光伏建设点，全乡10个村光伏项目均已并网发电，973户光伏受益户补贴资金133.85万元;小额信贷发放443户2205.5万元，主要用途为带资入股、养猪、养羊、养牛、养鸡、经营商店、发展特色种植业;4个扶贫工厂投资160万，全部建成并投入使用;健康脱贫，为2991名贫困人口实施代缴新农合、免费家庭医生签约、医疗兜底等健康扶贫政策;教育扶贫，对在校贫困户子女573人实施补助58.4845万元;危房改造，2017年危房改造254户涉及资金439.2万元。易地搬迁，经县审核已审批通过32户;就业脱贫，为贫困户设置了保洁员、光伏管理员、政策宣传员、护理等319个公益性岗位;社保兜底脱贫实现应保尽保，农村低保标准和贫困标准实现“两线合一”。就业再就业成效明显，全年新增就业人数515人。城乡居民社会养老保险全覆盖，新农保续保率、新农合参合率达97%。 （五）提升公共服务，社会事业全面加强。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入，合理配置教育资源，逐步缩小学校、城乡区域间教育发展水平的差距，全面推进素质教育，推进义务教育均衡发展，努力实现适龄儿童从有学上到上好学;农村中小学改扩建完成年度建设任务，办学条件不断改善;城南中学中考成绩稳居全县前列，升学率稳中有升。计生工作扎实开展，两孩政策全面落实，群众满意度持续位居全县前列。着力提高文化事业水平，建设公共休闲文化广场2个，以农家书屋、文化站为载体实施文化惠民工程。强化安全生产监督管理，安全生产态势总体平稳，开展加油站、超市、学校及校车专项检查活动，突出抓好青少年防溺水工作，安全责任层层落实，安全网络不断完善。突出抓好社会治理和信访维稳工作，社会大局保持和谐稳定。武装、妇联、老干部、共青团、关心下一代等各项工作取得了新的成绩。各位代表!在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，认真学习贯彻落实党的十九大精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加快转变政府职能，积极推进为民服务大厅标准化建设。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，2017年以来，约谈函询22人，通报批评26人，责令写出深刻书面检查16人，诫勉谈话5人，党纪轻处分12人，党纪重处分2人，党风廉政建设取得新成效。各位代表!一年来，面对各种困难和挑战，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是乡直各部门紧密配合、大力支持的结果，是全乡上下同心同德、苦干实干的结果!在此，我代表大路口乡人民政府，向全乡人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我乡正处于转型升级、爬坡过坎、攻坚拔寨的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题：企业规模小、数量少，产业转型升级困难，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡仍突出;实体经济困难依然较多，生产经营成本依然较高;公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距，脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护、社会治安等工作亟待加强，维护社会稳定的压力依然较大，政策落实“最后一公里”还不够畅通，工作效能有待进一步提升，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全乡人民的期待和重托! 二、2018年政府主要工作2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是我乡决胜脱贫攻坚之年。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以五大发展行动计划为抓手，以打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战为重点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力开拓现代化五大发展美好大路口建设新局面。综合考虑，2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政收入增长11%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，节能减排控制在省市县下达目标以内。 （一）更加注重精准精细,着力打赢脱贫攻坚进一步落实完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保我乡顺利实现村出列户脱贫。强化精准扶贫措施。进一步压实全乡包保干部的脱贫责任，加强督查调度和考核奖惩，按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫、就业扶贫，打牢稳定脱贫基础。大路口乡山芋产业基地作为全市现代农业十二大基地之一，正确引导山芋种植、加工，杜绝一切排污行为，确保山芋产业发展壮大与环境可持续发展同步进行。加强民政兜低，易地搬迁和危房改造两项政策的衔接，各项优惠政策继续向贫困人口倾斜。坚持扶贫与扶志扶智相结合，“造血”与“输血”相结合，激发贫困群众的内生动力。严格精准脱贫标准。进一步加大要素投入，推动新增脱贫攻坚项目、资金、举措向未出列贫困村倾斜，提高扶贫成效，力求尽快达到脱贫标准。坚持因地制宜开发特色产业、提高劳动力素质和能力，全力促进贫困村经济社会发展，增加贫困村集体经济收入。按照贫困户脱贫“两不愁、三保障”和贫困村出列标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，确保脱真贫、真脱贫，经得起历史的检验。落实防范返贫机制。落实返贫预警机制，加强返贫信息管理，通过调查、评议、审核、认定等途径确认返贫户，并及时衔接和落实帮扶措施。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。加大精神扶贫力度，强化对贫困户的宣传、教育和引导，注重用模范榜样传递正能量、用传统文化引领新风尚，鼓励和引导他们靠自己辛勤劳动创造美好幸福生活。 （二）更加注重创新增效,着力发展实体经济坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业增加值增长10%以上，工业固定资产投资增长10%。以“两园一区”建设为契机，实施新兴产业倍增计划，推进新兴产业大规模、集群发展。力争1-2个项目获得省级新兴产业基地建设政策支持，积极争创省新型农业产业集聚发展基地。推进传统企业优化创新，实现传统产业加速转型。引导天京食品、妮妮粉丝、大河新型建材等企业创新升级，做强品牌，拓展市场。着力抓好招商引资。利用“山芋之乡”、国家湿地公园等品牌优势，宣传“两园一区”的区位、政策和环境优势，启动路网、水网、电网、桥涵管道、村庄规划治理等相关基础配套的编制设计和规划建设，以“高标准、高起点、高效率”为原则，尽快投入建设，形成规模。开展招商引资，招商领域重点集中在农业科技、山芋加工、创新环保等领域，2018年建成2万亩农业科技示范园核心区，力争引进固定资产投资亿元以上企业。 （三）更加注重优化升级,着力推进农业发展大力推进农业转型升级，加大农业产业的深加工和农业结构调整，提高现有产业的经营和管理水平，加快农业农村现代化，实现农业提质增效、农民持续增收。深化农业结构调整。加快结构调整速度，实现转型升级，以现代农业示范区为依托，延伸山芋、大棚蔬菜、水产养殖等特色产品的产业链，鼓励和扶持新型农业主体的发展，重点培育产业园花卉基地、太空育种基地、脱毒山芋种苗培育中心三个现代农业示范点。合理利用土地流转指标，建设高效、优质蔬菜大棚、花卉苗圃及农业优良品种种植基地，争取2018年底优质果蔬种植面积达到12000亩、蔬菜大棚种植面积达到1000亩。强力推动农业产业化提升，培育市级龙头企业1家，县级龙头企业5家、家庭农场和农民专业合作社10家以上。深化农村综合改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。加快建设美丽乡村。全力推进美丽乡村建设，确保建成区和龙湖中心村整治建设顺利通过省级验收，高质量完成2018年县级自主实施的大张村、龙沟村、网周村三个中心村整治建设任务。依托石龙湖国家湿地公园，发展乡村旅游和休闲农业，加快推进乡村旅游富民工程。深入开展移风易俗工作，反对婚丧事宜大操大办、铺张浪费，倡导“孝以齐家、孝以修身”的良好社会风尚，推进乡风文明建设。夯实农村农业基础。大力实施土地增减挂钩项目，2018年,计划完成土地增减挂钩715亩、复垦耕地715亩，进一步改善农业生产条件。积极实施石梁河、龙须沟等治理项目，实施农村饮水安全巩固提升工程，加快推进农作物生产全程机械化，全面提升农机化发展水平。 （四）更加注重统筹协调,着力推动城乡融合深入推进以人为核心的新型城镇化，以完善功能为基础，加强城乡一体化建设。完善城乡基础设施建设。完成G104大路口段一级公路改建、打通乡村“断头路”，全面完成道路年度建设任务。大力推进宽带建设，认真实施“宽带普及提速工程”。着力改善城乡形象。加强建成区整治和功能融合，扎实推进“脏、乱、差”治理，提升城乡精细化管理水平。持续开展交通秩序、出店经营、环境卫生、违章建设、户外广告、绿化管护、农贸市场等七大专项整治行动。深入推进农村环境“三大革命”，巩固深化“三线三边”治理成果，持续开展“三清四拆”工作。加快拆除农村破危房屋和禁养区内各类畜禽圈舍，提升农村整体形象。 （五）更加注重环境治理,着力提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。解决突出环境问题，坚持全民共治、源头防治。加强G104、G343、网顾路、草霸路及村级公路两侧的环境综合整治工作，重点整治暴露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、沟河淤积。谋划好秸秆禁烧工作，推动秸秆综合利用产业化。处理好山芋打粉污水问题，严禁污水乱排、乱放，强力推进面源污染整治。发挥“河长制”作用，加强石梁河、龙须沟等重要河流污染综合治理。加强对石龙湖湿地公园的保护和管理。加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，确保畜禽规模养殖场粪污处理设施建成率达到100%、粪污资源化利用率达到85%以上。持续抓好省市县环境督查反馈突出问题的整改。 （六）更加注重共治共享,着力加强社会治理进一步加强社会治理，着力防范和化解各类风险，确保社会大局和谐稳定。筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步压实部门责任。严格落实企业安全生产主体责任，以中小企业和高危行业为重点，推动建立健全安全生产管理体系，重点抓好取缔非法加油站点、搅拌站，做好青少年防溺水工作，积极开展食品药品安全检查，提前预防，排除隐患。推动社会综合治理。完善矛盾纠纷排查化解机制，深入实施信访积案化解专项行动。加强农村治理体系建设，发挥群众性自治组织及“乡贤”作用，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。深入开展“七五”普法教育。加强对农村留守儿童、空巢老人的关爱服务。关注残疾人事业，大力发展社会福利事业。 （七）更加注重民生保障,着力增进人民福祉加大民生保障力度。加强家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体的培育，拓宽农民增收途径，力争农民人均纯收入以每年12%的速度递增。不断强化社会保障工作，严格按照社会低保、临时救助、大病救助的标准，认真落实农村低保、特困户救助等民生政策。巩固完善新型农村合作医疗，切实解决农民看病难、看病贵问题，确保新农合参合率达98%以上。推进社会事业发展。不断加大教育投入，争取更多的教育资金改善乡村学校的基础设施，优化教师队伍结构，提升办学质量。不断推进计划生育服务建设，提升服务质量，严格落实计划生育各项奖惩政策，进一步提升群众满意度。着力提高文化事业发展水平，建设公共休闲文化广场。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。办好八件惠民实事。在确保完成省、市、县下达民生工程实施任务的同时，乡政府着力承诺办好8件惠民实事：1、完成140公里村组道路建设。2、完成G104拓宽升级改造工程。3、完成汴水人家安置小区建设任务。4、开展建成区整治，完善基础设施、公共服务设施建设。5、完成村级卫生室标准化建设。6、建成公交换乘中心，完善城乡公交一体化。7、完成大季小学扩建项目。8、完成龙须沟上游1200米黑臭水体整治，改善石龙湖湿地入湖水质。 三、全面加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高的要求。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意政府。 （一）强化法治思维，切实做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序履行职责。自觉接受法律监督、民主监督、社会和舆论监督，认真做好人大代表建议提案办理工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，加强政务公开，让权力在阳光下运行。 （二）强化使命担当，切实做到奋发有为。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，坚决贯彻中央、省、市、县的决策部署，确保政令畅通，令行禁止。强化责任担当，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督办，围绕重点项目、项目建设、脱贫攻坚，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。坚持问题导向，加大问责力度，重点整治办事拖拉、慵懒散漫、漠视群众等“中梗阻”现象。 （三）强化廉政建设，切实做到清正廉洁。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续提升政府从严管党治党水平。严格落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决防止“四风”反弹。加强重点领域和关键环节的监督制约，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决胜脱贫攻坚、加快建设现代化五大发展美好大路口而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资萧县】2018年官桥镇政府工作报告

  2018年3月31日在官桥镇第十一届人民代表大会第二次会议官桥镇人民政府镇长石强各位代表、同志们：我代表官桥镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。这次大会是我镇全面深入学习贯彻十九大、十九届一中、二中、三中全会精神的一次大会，是打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会决战时期的一次大会，是一次承前启后、继往开来的一次重要会议。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府坚强领导下，全镇上下坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移践行新理念，众志成城破解新难题，奋力推进改革发展，紧紧围绕“生态立镇、农业强镇、旅游活镇”的总体思路，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，圆满完成了各项工作任务。 一、推进农业现代化，全面发展农村经济2017年，镇政府注重加大对设施农业的投入力度，将生态农业、休闲农业、观光农业等新兴农业产业元素注入到全镇的农业生产中去。官桥镇立足自身山区小镇的实际情况，深化农业发展的转型升级。一改过去粮食种植为主的生产模式为设施农业与观光农业为主的经营模式。通过近几年的不断发展，官桥镇共流转土地1.65万亩，成立各类农民专业合作社和家庭农场60余家，建设草莓、蔬菜等冬暖式大棚300余架，打造采摘、观光、餐饮、娱乐于一体的农家生态乐园2座。发展以核桃、巴斗杏、石榴、大枣等为主的干杂果种植近2000余亩。现官桥镇已成为远近闻名的采摘观光集中地和绿色蔬菜供应基地。强化农田基础设施建设，着力改善农业生产条件。2017年新修村级生产路长4.15公里;水利“八小工程”完成土方6.58万方;新开工建设自来水厂一座，预计投入资金1800-2000万。同时，大力实施高产攻关计划，粮食产量实现了五连增。随着农业产业结构调整不断优化和农业基础设施不断完善，我镇农业基础地位得到不断提升和巩固，农村经济也进入快速发展期。 二、深化创新改革，助力经济快速发展2017年，我镇经济社会呈现稳中趋快、快中向好的良好发展态势。截止到2017年年底，财政收入1112.91万元，其中国税收入862.81万元，地税收入250.1万元，超额完成32.91万元，全镇累计发放各类涉农资金1723万元，全年上报谋划项目6个，落实可研报告6个，实现固定资产投入3.06亿元，工业总产值9.3亿元。随着一个个项目的落地，助推我镇镇域经济的快速发展。 三、实施精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚硬仗官桥镇坚持以脱贫攻坚统领农村各项工作，下足“绣花功夫”,推动脱贫攻坚目标任务如期实现，2017年我镇如期完成脱贫559户929人，彭林行政村出列的预期目标。为确保贫困户能够切实享受到党和政府的温暖，我镇始终坚持以项目到户为导向，以贫困群众满意度为抓手，以切实提高贫困群众收入为目标，扎实开展我镇精准扶贫工作。 （一）光伏发电。全镇申报的4个村共370户光伏电站项目，目前已建成彭林村村级光伏电站一个，且已并网发电，受益贫困户20户，其余350户光伏电站项目已获批，预计2018年度预脱贫中符合条件人员实现光伏全覆盖。 （二）小额信贷。目前已完成小额信贷“分贷统还”三个批次，受益贫困户538户，贷款金额2690万元，第一批贫困户收益每户3000元已到账，计发放161.4万元。“户贷户用”模式落实4户，贷款金额11万元。 （三）特色种养。我镇特色种养业扶贫专项资金分四批计200万元，前三批用于吴集村、高庄村，采取借款于新型经营主体及合作社的方式，利息分红给149户贫困户，带动贫困户增收，现每户600元收益已完成打卡发放。第四批80万元用于带动全镇1007户贫困户发展特色种养业。 （四）危房改造项目工程。2017年我镇贫困户危房改造共申报528户，目前已全部建成并入住，完成投资934.2万元。 （五）就业扶贫工程。依托地域优势，利用企业带动及公益性岗位模式，共带动约100户贫困户依靠就业增收脱贫。 （六）教育扶贫。我镇共有建档立卡贫困在校生116人，其中学前教育22人，小学55人，初中12人，高中10人，中职及大学17人，教育资助共计投入36525元。 （七）健康扶贫。2016年10月-2017年10月，我镇建档立卡贫困户享受健康扶贫政策在门诊就医累计8586人次，财政报销费用共计2308730元，住院就医累计2122人次，财政报销费用共计694181元。并投入61965元资金为每户贫困户进行家庭医生签约。制度不断健全护航精准扶贫。贫困村第一书记、扶贫工作队长、扶贫专干三位一体的包保扶贫责任制不断建立完善，确保工作力度与脱贫攻坚任务相适应。2017年，官桥镇扶贫工作通过各级检查考评，综合评价较好。通过精准施策、以评促改，确保了精准脱贫实施到位。 四、聚焦民生改善，幸福指数全面提升2017年，全镇共举办了17场文艺表演活动，2场硬笔书法比赛，7场村级文体活动，丰富了人民群众日常文化生活。扎实开展免费孕前优生健康检查，落实基本生育免费服务，稳妥实施“全面二孩”政策。全面排查各领域安全隐患问题，共下达安全隐患整改通知书12份，责令拆除企业1家，停业整顿单位2家，全镇未发生一起安全生产事故。全力推进“三大革命”建设，目前全镇现有保洁员54名，垃圾清运车辆54辆。每村建立1-2个垃圾池，用于垃圾收集和处理，严格保证垃圾做到“日产日销”、路面“六净”“八无”。对301省道、官栾路及镇区4个路段进行绿化，补栽新栽景观树、女贞、栾树、紫叶李等20余种树木，累计投资68.5万元，绿化面积达7000平方米。为迎接全市农村环境“三大革命”工作现场观摩在我镇召开，作为管网雨污分离弱电入地观摩点，镇党委、政府严格按照上级要求，集中人力、物力、机械、治理污水，疏通管网，改建厕所，安装“三大革命”广告标牌，镇区面貌焕然一新。 五、突出民生重点，保障群众根本权益2017年，全镇发放低保对象359户515人。为178名重度残疾人发放了每月60元的护理补贴。为571名80岁以上的高龄老人发放了总计14.42万元的高龄补贴。为218名困难残疾人发放了生活补贴，为14名失能失智老人发放了居家养老补贴。2017年春节发放救灾救助款589户18.6万元,走访慰问困难群众24户。 六、强化标本兼治，社会治安建设进一步巩固增强深入开展了创建平安乡镇活动，充分发挥村级治保会和调解会的作用，完善矛盾排查和调处机制，加大矛盾排查化解力度，一年来共排查调处各类矛盾纠纷120起，成功119起，调解率95%以上，社会大局稳定，群众安居乐业。加大普法宣传力度，开展送法上课堂活动，各中小学配备了法制副校长，对青少年学生上法制课20余次，散发宣传资料3000余份，接待群众法律咨询200余人次，出宣传栏3期，书写宣传标语30余幅。深入开展“安置帮教”“社区矫正”无邪教乡镇创建活动，受到上级表彰。 七、自身建设不断加强一是积极转变政府职能。统筹推进全面深化改革和法治政府建设，依法履行政府职能，全面推进政务公开。二是提升作风建设。建设服务型政府，加强镇机关干部队伍建设，严格执行中央“八项规定”、“三公”规定等各项制度，加强党风廉政建设，认真落实全面从严治党主体责任制。三是强化村级集体经济发展。各村依托新农业农机专业合作社开展服务。四是完善考核制度。按照目标责任书，对各项指标任务的完成情况进行督查，确保各项任务按时完成。教育、文化、卫生、国土、环保、精神文明、民兵、青年、妇联等各项事业也取得了长足的进展。这些成绩的取得，与在座各位的共同努力是分不开的，在此我代表官桥镇政府向大家表示衷心的感谢和诚挚地敬意!2018年的工作计划和安排2018年是我镇脱贫攻坚决胜之年，是推进美丽乡村建设和全面建成小康社会关键之年，也是乡村振兴战略的开局之年。我们的主要任务是：继续以经济建设为中心，以全面建成小康社会为目标，以农民增收为目的，大力发展休闲观光旅游业，创建一流乡镇。继续把产业结构调整、招商引资和新项目建设当做强镇的突破口，全面为企业发展、农民增收服务。带领和依靠全镇干部和人民群众同心同德，艰苦创业，为促进“物质文明、政治文明、精神文明、生态文明”建设协调发展和建设富裕、文明、美丽、和谐的新官桥而努力奋斗。 一、聚焦精准扶贫、脱贫攻坚取得决战性胜利2018年是我县脱贫攻坚模拟摘帽年，一年春为早，万事干为先，开局就是决战，担责就是冲锋。我镇2018年脱贫攻坚工作实现由注重“数量”到更注重“质量”、由“全面支持”到“重点突破”的转变，聚焦“落实、提升、巩固”，强化“五项举措”，全面完成年度脱贫工作目标。一是抓党建促脱贫。着力抓好基层党组织带头人的精准选配，抓好基层党组织标准化建设，积极稳妥地抓好村“两委”换届工作，选优配强村级班子，真正发挥基层党组织在脱贫攻坚中的主体作用。二是抓产业促发展。立足我镇现有黄桃基地、干杂果基地、草莓大棚基地等特色产业，通过龙头牵动、合作社带动、能人助动等方式，鼓励贫困户自立自强发展特色产业，确保每个贫困户有2个以上的稳定增收产业项目、每个贫困村有2个以上的特色产业基地。三是抓机制促保障。进一步健全激发贫困户内生发展动力的工作机制，切实提高脱贫对象的脱贫质量，不断完善返贫预警机制和兜底救助、困难救助、灾害救助机制，为贫困户量身定制涉及农业生产、人身意外、房屋财产的涉贫保险产品，积极探索建立财政资金量化为贫困户股份入股新型经营主体发展特色产业的新机制。四是抓投入促提升。整合各部门资金，进一步向扶贫对象倾斜,谋划、实施一批产业发展、电子商务、通村道路、农电网改造、危房改造、农村饮水工程、村文化室和卫生室建设的项目，进一步改善贫困村的基础设施和公共服务能力。五是抓帮扶促落实。进一步完善“单位包村、干部包户”的帮扶机制，加强对帮扶干部的政策和业务培训，对照政策，结合村情、户情，细化实化帮扶措施，确保各项扶贫政策落地见效。我坚信经过全镇上下齐心协力、奋力拼搏，攻坚克难、攻营拔寨，一定能打赢脱贫攻坚这场决战性战役。 二、加大美丽乡村建设步伐，改善群众生活环境全面推进镇政府驻地建成区整治建设，突出抓好治脏、治乱。加强基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理。加快中心村建设，2018年我镇申请了吴集行政村的孟村中心村，重点开展垃圾处理、饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等十项任务，打造美丽乡村的“升级版”。广泛开展自然村环境整治，以清理垃圾杂物、清理乱堆乱放、拆违控违为重点，全面推进自然村环境整治，实施农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。健全“三线三边”环境整治工作长效机制，继续完善农村保洁队伍管理制度，积极采取创新措施，确保全镇各村“三线三边”卫生清洁，不断提升人居环境水平。 三、大力实施乡村振兴战略，决胜全面建成小康社会加快调整农业生产结构步伐、拓宽农民增收渠道。以优化产业结构调整为重点，发展现代农业，以增加农民收入为核心，坚持产品调优、质量调高、规模调大的原则，大力发展优质、高效、规模农业。一是调整大农业结构，增加畜牧业占农业的比重，发展小殖小区，年内新增加养殖小区5个，人均出栏生猪3头。二是大力发展优质高效农业，加大对前白村园艺苗圃及纵窝猕猴桃种植的推广力度，并积极江苏、浙江农科所联系，把吴集、高庄、赵楼三村打造成科研单位的草莓基地。三是加强对彭林熙可三千亩黄桃基地的支持、扶持力度，营造良好的治安环境和投资环境，打造国际精品黄桃园。四是积极培育专业大户和家庭农场，积极引导有资金、懂技术、会经营的农村人才和返乡创业人员开展土地规模经营和畜牧业发展。五是大力发展农民专业合作组织，围绕农业各个环节，注册农业、植保、农机、仓储、营销、养殖等社会化专业合作组织，增强专业合作组织的发展活力。 四、实施旅游兴镇，大力提升镇域经济依托皇藏峪景区独特的旅游资源优势，通过以地生财，借力发展，提升品味等方式，加大基础设施建设，重点打造高庄村旅游乡村示范项目，开发沈峪古洞群，启动龙泉古寺恢复项目，举办彭林熙可和沈峪西山桃花节，鼓励发展观光、垂钓、休闲、农家乐餐饮等服务行业，提高吃、住、娱、服务水平，面向徐州、淮北、宿州发展以蘑菇鸡、全羊宴为代表的特色餐饮业。力争尽快建成“一园一景”“一园一品”、“春赏花、夏避暑、秋采果、冬踏雪”的农业观光带，以提高官桥镇在淮海经济区的知名度。 五、坚持以人为本，重视改善民生加大民生投入力度，搞好民政工作，全面推进农村卫生室规范化建设。积极做好农村合作医疗保险工作，让人民群众享受到医疗保险的好处。切实加强对人口与计划生育工作的领导，进一步将计生工作的重心下移，夯实基层基础，转变群众婚育观念，完善利益导向机制，扎实推进人口与计划生育优质服务。狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生。做好社会维稳工作，落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。 六、加强政府自身建设，为经济发展和社会进步提供组织保障切实加强政府自身建设，创建发展型班子，建设学习型机关，树立为民的思想。在政府机关和各职能部门中形成讲团结，形成合力;讲责任，尽职尽责;讲纪律，以身示范的良好氛围。坚持深化改革的发展方向和正确的政绩观，形成以发展论英雄，凭实绩任干部的正确用人导向。继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。各位代表，同志们，今后的工作任务光荣而艰巨，党组织和广大干部群众在热切的期盼着我们，让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、不负重托、奋发有为、求真务实、拼搏进取，为全面建成小康社会和文明和谐的美丽官桥而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资泗县】2018年黄圩镇政府工作报告

  政府工作报告2017年12月29日黄圩镇第十一届人民代表大会第二次会议上黄圩镇人民政府镇长刘琪各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十八届历次全会和十九大会议精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，攻坚克难，开拓奋进，较好地完成了镇十一届人大一次会议确定的目标任务，保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。 （一）实施工业强镇，经济发展持续向好。在经济建设工作中，我镇始终坚持推行“开放兴镇、项目立镇、工业强镇”战略，大力实施“调结构、转方式、促提升”新思路，充分发挥区位资源和特色主导产业集群等优势，以“稳农、促工、活商”的方式，推动黄圩镇一二三产业融合发展，促进强镇目标的实现。全镇生产总值31亿元，增加值9.75亿元，分别同比增长1.64%和1.7%。规模以上工业总产值17亿元，工业增加值4.5亿元。完成固定资产投资1.9亿元，其中工业固定资产投资完成1.5亿元，财政收入2620万元。农民人均纯收入10700元，比去年增加1005元，增长10.36%，完成目标任务的103.6%。新增规上企业2家，占任务200%。今年新登记注册企业61户。 （二）深化农村改革，现代农业加快发展。农村土地确权工作顺利完成，农村土地承包经营权证书颁证率达98.09%。培养壮大农业市级龙头企业，培养超过50亩以上的种植大户59户，共组建67个农民专业合作社，培养85个种养家庭农场，新增农民专业合作社18家，新增家庭农场7户。新增个体工商户198家。农机化水平不断提高，农作物耕种综合机械化水平达86%。农业基础设施建设不断加强，“河长制”全面落实。完成造林面积525亩。 （三）坚持协调并进，镇村建设成效显著。全镇重点工作加快推进。农村道路畅通工程全部完工，王黄路、杨刘路等一批县乡道路建成通车。完成新增耕地350亩，超额完成县政府下达的目标任务。实施农村电网改造工程，覆盖刘宅、东北、王宅、巩沟等村，新建卢圩、时邵等村机井通电工程，供电保障能力进一步提升。农村环境“三大革命”扎实推进，首批重点整治村东北村、三侯村已完成所有自然庄的整治任务，其余各村正有序开展，清理畜禽粪便1.1万立方米，清理汪塘沟渠196965平方米，拆除旱厕2992个，拆除破危房屋5190平方米，旱厕改造完成789户，公厕建成6座，正在施工12座。武圩美丽乡村建设在省市综合考评中取得优异成绩，我镇被评为全市美丽乡村建设工作先进乡镇。总投资4125.6万元的政府驻地建成区、卢圩省级中心村、曹场自主建设中心村内各项工程已基本完工。秸秆禁烧连续四年实现卫星监测“零火点”，镇村人居环境明显改善。 （四）聚力脱贫攻坚，民生福祉持续改善。全年累计投入扶贫资金1036.8万元，突出抓好脱贫攻坚“十大工程”，脱贫攻坚取得明显成效。贯彻落实精准到村、到户的特惠政策，确保每个贫困户落实3个以上产业扶贫项目。新建7个村级光伏电站;健康扶贫实行“医疗保障全兜底”;贫困精神残疾人药费补贴和贫困残疾儿童抢救性康复实现全覆盖;社保兜底脱贫实现应保尽保，农村低保标准和贫困标准实现“两线合一”;农村危房改造完成668户;设置公益性岗位306个;易地搬迁完成13户52人;办理小额信贷367户1781万元。 （五）提升公共服务，社会事业全面加强。进一步加大教育投入，办学条件不断完善，师资队伍不断加强，有力推进全镇教育事业蓬勃发展。2017年全镇中小学入学率和升学率分别为100%和98%，学前适龄儿童入园率达100%。认真做好公共卫生工作，提高农村卫生工作水平。全镇实行家庭医生签约式服务，签约人数10952人，其中贫困人口3480人。计生工作扎实开展，两孩政策全面落实。进一步加强养老机构建设，敬老院采用公建民营模式运营，养老服务水平不断提升。大力实施文化惠民工程，开展送戏、送电影进校园、进乡村，举办以“喜迎十九大美丽黄圩舞起来”为主题的第五届广场舞大赛、喜迎十九大首届曲艺大赛系列广场文化活动，极大丰富了广大群众的文化生活。强化安全生产监督管理，安全生产形势总体平稳。突出抓好社会治理创新和信访维稳工作，社会大局保持和谐稳定，被评为全市平安乡镇。扎实开展“双拥”创建，大力支持武装、消防、民兵建设。密切同工会、妇联、共青团等群众团体的联系，各项工作都取得了新的成绩。各位代表!过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民团结一心、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、并通过你们向全镇所有关心、支持、参与黄圩建设和发展的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：企业规模小、数量少，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍比较突出;财政刚性支出不断增加，公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距,脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护等工作亟待加强，信访维稳的压力仍然较大;少数干部不敢为、不想为的现象不同程度存在，工作效能有待进一步提升等等。对此，我们要高度重视、认真对待，2018年将采取有力措施，切实加以解决，推动经济社会各项事业不断前进。 二、2018年政府主要工作2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我镇决战决胜脱贫攻坚之年。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕“全市争第 一、全省争上游、全面达小康”目标，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为抓手，以打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战为重点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。综合考虑，2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右;力争财政收入增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长11%;农村常住居民人均可支配收入增长8.5%左右。 （一）注重扶贫工作目标，坚决打赢脱贫攻坚战。进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力、集全镇之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保我镇顺利实现户脱贫、村出列。强化精准扶贫措施。进一步压实全镇各级干部的脱贫责任，加强督查调度和考核奖惩，按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫、就业扶贫，打牢稳定脱贫基础。进一步完善脱贫攻坚政策体系，适度增加针对特困人口的特惠政策、针对非贫困人口的普惠政策，提高政策落地精准度和群众满意度。坚持扶贫与扶志相结合、“输血”与“造血”相结合，激发贫困群众的内生动力。严格精准脱贫标准。进一步加大要素投入，推动新增脱贫攻坚项目、资金、举措向未出列贫困村集中，提高扶贫成效，力求尽快达到脱贫标准。同时推进已出列贫困村提升工程，支持发展特色产业，壮大集体经济，完善公共基础设施。按照贫困户脱贫“两不愁、三保障”和贫困村出列标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，确保脱真贫、真脱贫。构建防范返贫机制。建立健全返贫预警机制，加强返贫信息管理，通过调查、评议、审核、认定等途径确认返贫户，并及时衔接和落实帮扶措施。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。加大精神扶贫力度，强化对贫困户的宣传、教育和引导，注重用模范榜样传递正能量、用传统文化引领新风尚，鼓励和引导他们靠资金辛勤劳动创造幸福美好新生活。 （二）注重实施“工业强镇”战略，增强镇域工业经济综合实力。加大对武圩村板材加工小微企业创业基地和三侯工业园基础设施及辅助设施建设投入，整合闲置场地厂房，增强其承接产业转移的能力和服务功能。以基地园区为平台，开展“大招商、招大商”工作引导企业扩改，做大做强，培育工业龙头企业，增强规上企业质量。加大扶持力度，优化环境，促进科技型、创新型民营经济实体快速健康发展，实现强镇富民目标。 （三）注重农村环境治理，强力推进乡村振兴。大力推进农业供给侧结构性改革，推动农业转型发展，加快农业农村现代化，实现农业提质增效、农民持续增收。转变农业发展方式。稳定粮食作物生产，巩固提升粮食产能。加快绿色瓜果蔬菜、生态农业等基地建设，大力推进一二三产业融合发展。强力推进农业产业化大提升，培育市级龙头企业1家以上、家庭农场和农民专业合作社6家以上。深化农村综合改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，加快发展土地流转、服务带动等多种形式规模经营。加快建设美丽乡村。确保政府驻地建成区、卢圩省级中心村、曹场自主建设中心村顺利通过验收，高质量完成2018年红星自主建设中心村和华新永久居住点中心村整治建设任务，健全美丽乡村长效管护机制。深入开展移风易俗工作，反对婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费，推进乡风文明建设。深入推进农村环境“三大革命”，全面改善人居环境，持续开展“三清四拆”，加快拆除农村破危房屋和禁养区内各类畜禽圈舍，提升农村整体形象。解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，继续抓好秸秆禁烧工作，坚决打赢蓝天保卫战。发挥“河长制”作用，加强重要河流污染综合治理。持续抓好中央、省、市环保督察反馈突出问题的整改。夯实农村农业基础。大力实施高标准农田和农业综合开发项目，完成高标准农田建设3.6万亩，进一步改善农业生产条件。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，新建孙苏、红星2个水厂。加快农村道路建设进度，新修村组道路120公里。 （四）注重共享共治，着力加强社会治理。进一步加强和创新社会治理，着力防范和化解各类风险，确保社会大局和谐稳定。筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压实各村各部门的责任。严格落实企业安全生产主体责任，推动各类企业建立健全安全生产管理体系。加强重点行业领域安全专项治理，坚决遏制重特大安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，创新和完善矛盾纠纷排查化解机制，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。 （五）注重民生保障，着力提升群众获得感。始终坚持人民利益至上，着力保障和改善民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。加强社会保障体系建设。坚持积极就业政策，帮助就业困难人员就业，大力推进劳动力就近转移就业，鼓励创业带动就业，实现农村劳动力就近转移就业400人。完善以农村最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。统筹发展各项社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;壮大教师队伍，提高教学质量。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。 三、全面加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意政府。 （一）不断加强学习，打造学习型政府。坚持终身学习理念，努力打造学习型政府。学习政治理论，不断提高政治理论素养，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性。大力弘扬理论联系实际的学风，注重向群众学习，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到每一项工作都有创新、有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。狠抓作风建设，坚决执行好“约法三章”，自觉做到不贪不图、用心为群众办事、平等待人。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。在出台与群众利益密切相关的重大决策时，向社会公开征求意见，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 （三）改进工作作风，建设求真务实政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程。严格落实中央关于改进作风的“八项规定”，切实改进文风会风，把更多精力用在谋发展、抓落实上;对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念，及时解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众的切身利益。严查影响发展环境的违法违规案件，努力营造求真务实的良好氛围和高效公平的发展环境。 （四）推进依法行政，建设公平诚信政府。坚持把公平守信贯穿于政府工作的全过程。牢固树立法治观念，严格按照法定权限和程序履行职责，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。坚持重大事项集体决策，实现依法决策、科学决策、民主决策。坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策，自觉接受镇人大的依法监督。深入推进政务公开，加快完善政府网站建设，充分发挥政务微博的作用，及时认真回应群众反映的热点问题，确保行政权力阳光运行。 （五）强化为民服务，建设廉洁高效政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。认真贯彻执行中央八项规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。各位代表!新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，锐意进取，埋头苦干，驰而不息，久久为功，为决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，迈入社会主义新时代，开启社会主义新征程而不懈奋斗!

  2025-07-27

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